3、坚持教育优先发展，充分开发人力资源。
要点：素质教育进展情况，九年制义务教育、中等职业教育发展状况，高等教育质量情况；农村劳动力转移状况，新型农民科技培训和农村劳动力转移培训情况和政策支持情况；现代教育体系、学习型社会建设进展。
4、统筹城乡、区域协调发展，引导人口有序流动和合理分布。
要点：主体功能区规划、人口发展功能区等有关人口空间分布研究和规划工作进展；人口城镇化和人口流动、空间分布变动情况和态势；主要都市圈和新型城市群发育状况以及对引导人口合理聚集作用发挥情况；人口流动制度、政策、管理服务体制改革进展；资源型城市和资源枯竭型城市人口与发展问题解决进展。
5、发展公共卫生、妇女儿童和社会福利事业，促进社会和谐与公平。
要点：以预防为主的公共卫生服务体系建设进展；医疗卫生体制改革进展；《
中国妇女发展纲要（2001-2010）》和《
中国儿童发展纲要（2001-2010）》目标的进展；残疾人参与社会生活的物质条件和精神环境改善情况；社会救助体系、扶贫政策、就业和社会保障体系建设进展；贫困人口变化情况，扶贫开发工作推进情况。
（三）保障措施建设情况。
1、对人口发展工作的领导体制建设情况。
要点：各级党委政府对统筹解决人口问题的重视程度；人口规划、政策、人口服务管理制度统筹协调情况；人口宏观调控体系和人口工作综合治理机制建设情况；人口目标管理责任制改革和完善情况。
2、人口与发展综合决策支持系统建设情况。
要点：重大人口发展问题研究进展；人口发展指标体系和宏观调控政策进展；人口与发展综合决策支持系统和监测评估体系建设进展，全员人口信息库和流动人口信息化建设进展，部门间、区域间人口信息共享机制建设进展。
3、人口发展的社会管理和公共服务体系改革情况。
要点：人口发展领域的法制建设情况；人口发展领域的依法行政推进的进程；人口发展领域的社会管理体制改革进展；人口服务管理机构建设情况，基层人口综合服务管理的改革进展。
4、优先投资于人的全面发展的公共财政投入体制建设情况。
