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海洋公益性行业科研专项经费管理暂行办法

  第十二条 委员会根据海洋科技发展规划确定的目标、任务,结合实际需求,提出专项经费项目建议,由国家海洋局审核后于每年4月底前报送科技部、财政部。项目建议的要求是:
  (一)具有明确的目标和考核指标;
  (二)完成后能够直接投入应用或具有较强应用前景;
  (三)与国家科技计划及海洋专项等项目层次区分清楚,避免重复交叉。
  第十三条 国家海洋局根据科技部的反馈意见,委托委员会对项目进行调整,并由委员会提出项目承担单位选择方式建议报送国家海洋局。
  第十四条 国家海洋局根据委员会提出的项目承担单位选择方式建议,采取择优委托或者招投标方式确定项目承担单位,并组织项目承担单位编制项目实施方案和项目预算。
  第十五条 项目实施方案的主要内容包括:
  (一)项目总体目标、年度目标;
  (二)项目研究任务、技术路线和组织实施方式;
  (三)项目分年度实施方案;
  (四)项目承担单位已有的科研条件。
  第十六条 项目预算编制的要求是:
  (一)应当根据项目任务的合理需要,坚持目标相关性、政策相符性和经济合理性原则。
  (二)预算编制时应当同时编制来源预算与支出预算。
  来源预算除申请专项经费外,有自筹经费来源的,应当提供出资证明及其他相关财务资料。自筹经费包括单位的自有货币资金、专项用于该项目研究的其他货币资金等。
  支出预算应当按照经费开支范围确定的支出科目和不同经费来源编列,同一支出科目一般不得同时列支专项经费和自筹经费。支出预算应当对各项支出的主要用途和测算理由等进行详细说明。
  (三)有多个单位共同承担一个项目的,要同时编制列示各单位承担的主要任务、经费预算等。
  (四)项目预算由项目负责人协助项目承担单位财务部门共同编制。
  (五)编制项目预算时,需要同时申明项目承担单位的现有组织实施条件和资源,以及从单位外部可能获得的共享服务,并针对项目实施可能形成的科技资源和成果,提出社会共享的方案。
  第十七条 国家海洋局建立专项经费的评审专家库,建立和完善评审专家的遴选、回避、信用和问责制度,并组织专家科学、公正地对项目实施方案进行评审。


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