六是为社会、企业和全系统提供优质服务。进一步加强中国商标网建设，加强商标信息化建设，实现了商标注册网上查询、网上公告、商标代理组织网上申请，上半年，网上申请已达25．6万件，占同期商标注册申请量的52．17％。积极开展商标权质权登记，办理质权登记申请145件，帮助企业拓宽融资渠道，融资金额达96．6亿元。
四、狠抓落实，信息化建设继续稳步推进
一是积极推进，狠抓全国工商信息化工作会议精神的落实。组织召开总局信息化领导小组第三次工作会议，统筹部署2010年信息化工作；在河南省和贵州省分片召开了信息化工作座谈会，全面总结各地信息化建设情况，交流成功的经验和做法，研究信息化建设过程中的问题和困难，安排部署信息化建设重点工作；同时，通过组织举办培训班、召开“十二五”工商信息化重大工程项目建议编制座谈会、启动金信一期工程总局项目验收等工作，切实加强对全系统信息化工作的协调和指导。
二是以三个平台建设为核心，紧紧围绕业务职能，深入推进各项信息化应用。积极推进综合业务平台各类应用，努力构建以市场准入为基础，以市场监管和行政执法为主线，具有许可、监管、执法服务、决策支持等综合功能的一体化综合业务应用平台；努力提高网站服务水平，不断强化政府公开、网上办事和互动能力建设，服务水平进一步提升；保障新版总局办公自动化系统平稳运行，进一步扩展功能，加强资源整合，切实提高了工作效率。同时，积极推进相关应用系统建设，开展网络市场监管与服务相关标准规范的研制，探索网络商品交易监督管理信息化建设工作，加强数据联网应用和服务，促进改革创新。
三是狠抓标准和数据质量建设，提高信息化水平和效能。向全系统下发了《
关于在全国工商行政管理系统开展“数据质量建设年”活动的通知》。决定从今年起，利用三年时间，进一步加强数据质量建设。进一步完善数据中心建设，完善全国31个省级数据中心市场主体数据汇总工作，加强问题数据反馈和追溯工作，积极开展数据的综合分析应用。通过大力推进标准统一和提高数据质量建设，加强工商信息化的业务协同和整体应用效能的发挥。
同志们，从上半年的情况看，各项工作发展势头良好，取得了阶段性的成果，为全年工作的完成奠定了牢固的基础。但我们还要清醒的认识到下半年的工作难度和工作压力仍然很大，法制化建设、国际合作、商标战略的推进、以及信息化建设面对新形势新任务的要求，仍然存在一定的差距。我们必须认清形势，高度重视，在今后的工作中进一步查找问题，因事施策。按照全国工商行政管理工作会议的部署，在总局党组和周伯华局长的领导下，把握要点，抓住重点，突破难点，打造亮点，全面完成今年的各项工作任务。
去年，国家工商总局根据形势的发展和工商工作的实际，相继制定下发了三份重要文件：《
关于贯彻落实＜国家知识产权战略纲要＞大力推进商标战略实施的意见》、《
关于进一步加强工商行政管理信息化工作的意见》、《
关于工商行政管理机关全面推进行政指导工作的意见》，对这三方面工作进行了部署、提出了要求，各地认真学习、深入贯彻落实，取得了积极地效果，下面我想就贯彻落实好三个文件、进一步推进三项工作，讲几点意见：
一、大力推进商标战略实施，积极促进经济发展方式加快转变
去年的这个时候，总局也是在这里召开了全系统商标战略实施工作会议，全面动员部署商标战略实施工作。一年来，商标战略实施推进顺利，带动各项商标工作取得明显成效。下半年，要继续认真贯彻《实施意见》，确保第一阶段战略任务圆满完成，彻底解决商标审查积压的基础上，全力推进五年规划的实施，进而促进经济发展方式加快转变。
一是要深刻认识实施商标战略促进经济社会又好又快发展的重要作用，进一步增强做好商标工作的使命感和责任感。党中央、国务院把知识产权战略与科教兴国战略、人才强国战略摆在了促进经济社会又好又快发展、建设创新型国家的战略地位。周伯华局长在长春会议上明确指出：贯彻落实《
国家知识产权战略纲要》，大力推进商标战略实施，是工商行政管理机关服务国家经济发展大局的一项重要任务，是促进经济社会又好又快发展的有效手段，是依法履行商标监管职责、营造良好发展环境的必然要求。各级工商机关要充分认识其深远意义和重要作用，不断提高贯彻落实的自觉性，积极推进商标战略全方位实施，不断提高实施商标战略的能力和水平，增强全社会商标意识，努力实现由“商标大国”向“商标强国”的转变，为经济社会又好又快发展和建设创新型国家作出更大的贡献。
二是多措并举，大力推进商标战略实施。一要深入开展商标战略示范城市、示范企业工作，落实好总局商标战略实施示范城市、示范企业扶持措施，切实发挥示范带头作用。通过召开商标战略实施示范城市 (区)经验交流会、示范企业经验交流会，力争以示范促进推广、以推广促进商标战略全面实施。二要进一步抓好商标战略推进工作。通过召开现场会、汇报座谈会等多种形式对商标战略年度实施情况进行督导和调度，广泛听取意见和建议，及时发现问题，总结经验，深入研究，积极推进。三要保质保量完成加快商标审查、商标评审任务，全面实现三年目标，积极推进五年达到国际水平规划的实施。要继续动员一切力量，明确任务分工，落实责任；要确保商标审查、商标评审的质量，切实维护商标注册确权的权威，维护商标权利人的利益；稳步衔接商标工作达到国际水平的“五年规划”，为到2012年商标审查周期缩短到10个月以内、商标评审缩短到20个月、达到国际水平奠定坚实基础。
三是要认真研究落实总局《关于深入贯彻落实科学发展观 积极促进经济发展方式加快转变的若干意见》有关商标工作政策措施，结合商标战略的实施，积极促进经济发展方式加快转变。一要大力开展驰名商标、著名商标的培育和发展工作，充分发挥知识产权优势企业的示范和带动作用。加大对创新型、科技含量高、市场占有量大、经济效益好的企业特别是战略性新兴产业企业驰名商标、著名商标的认定工作力度。二要大力推进商标权质押贷款工作，支持企业拓宽融资渠道。切实提高商标专用权质押登记工作效能，为战略性新兴产业、现代服务业特别是中小企业拓宽融资渠道提供便捷高效服务。三要积极推进商标富农工作，着力培育一批具有国际竞争力的地理标志和农产品商标，支持鼓励以特色产业、农业高新技术产业带动农业产业结构调整升级，力争地理标志注册突破千件，农产品商标注册超过90万件。四要积极支持商标国际注册，加强商标国际维权工作。加强商标国际注册的宣传、培训和指导工作，建立完善商标海外维权机制。
四是进一步健全商标权益保护体制机制，切实加大商标专用权保护力度。一要建立遏制商标侵权行为发生的长效机制和全国联动商标案件查处协调机制，重点加大对驰名商标、著名商标的保护力度。二要密切协作配合，形成执法合力，完善跨部门商标执法协作机制。三要增强服务意识，加强行政指导，鼓励企业建立维护商标权益的机构，构建以自我保护为主体、行政和司法保护相结合、社会公众广泛参与的商标权益保护体系。四要进一步加大上海世博会标志和广州亚运会知识产权保护工作力度，营造良好知识产权环境，树立我国有力保护知识产权的良好国际形象。
二、坚持融合、整合、一体化，全面提高工商行政管理信息化水平
一是要进一步加强标准化建设。标准不统一的问题已经成为制约工商信息化发展和影响深化信息化应用的重要问题。总局党组高度重视信息化标准的建设工作，把统一信息化标准列为今年八项重点工作之一，尽快出台统一工商系统信息技术标准的指导意见，进一步加大信息化标准建设的力度。各级各部门要高度重视信息化标准统一问题，各地要结合本地实际，采取不同方式加强对各级领导、业务部门和信息部门的标准化知识和总局发布标准的培训和宣传贯彻，提高各级工商行政管理部门对标准化的认识，在工作中重视标准、自觉使用标准。必须切实加大标准的执行力度，拆栏破院，统一规范，保证通畅。
二是要全面深化应用，推进深度融合。努力打造好“三个平台”，大力整合各类应用系统。要切实树立全国信息化“一盘棋”思想，在总局的统筹协调和统一技术框架指导下，加快推进应用一体化的进程。积极探索信息技术在一些新领域里的应用，充分发挥信息化在改革创新、优化职能、促进发展中的支撑和引领作用。
三是要进一步加强数据建设，提高数据质量。进一步加强数据汇总工作。各省级数据中心要严格按照要求，及时上报更新数据。高度重视“数据质量建设年”活动，狠抓工作落实，努力提高数据质量和数据分析利用水平。
四是要进一步加强基层信息化建设。基层信息化水平决定着全局的信息化水平。我们必须立足于基层监管服务的实际需要，加大基层装备力度，加快基层适用软件的研发，强化基层工商干部信息化应用培训工作，努力提高基层信息化水平。
五是要积极做好“十二五”规划的编制工作。一方面是要确保我们的规划能够符合国家信息化发展的总体战略，另一方面就是争取将我们的“金信工程”纳入国家“十二五”信息化重大建设项目，为“十二五”期间全系统信息化建设奠定坚实基础。各地也要抓紧开展本地区工商信息化建设规划或相关指导性文件的制定工作。在确保本地区的规划符合全国工商系统规划的总体思路和要求下，加强与本地区信息化规划部门的沟通，力争将工商信息化建设纳入本地区“十二五”信息化规划的重要内容。
最后强调加强信息化领导问题。随着信息技术和信息化的快速发展，如云计算；三网融合、物联网，对工商行政管理工作的紧迫要求，工商行政管理“四化建设”的客观需要，工商信息化的全面统一发展刻不容缓，特别是在目前情况下，工商信息系统的融合、整合和一体化更需要得到主要领导的高度重视。重视信息化是当今工商领导的必备素质，也是现代工商领导水平的重要体现。要把信息化工作列入工作的重要议程认真研究，把信息化工作作为重要任务认真落实，对信息化工作的困难高度重视并下大力解决。
三、积极开展行政指导，转变监管理念和方式，不断提升服务发展能力
工商行政指导是工商行政管理机关在职权范围内，运用非强制性手段，引导行政相对人作出或者不作出某种行为，以实现一定行政目的的行为，是工商法制工作的重要内容。各级工商行政管理机关要切实站在深入贯彻落实科学发展观，建设服务型政府，构建和谐社会，全面推进依法行政，把握“四个只有”，实现“四个统一”的高度，认真做好行政指导的全面推动工作。
一是要进一步提高思想认识。各级工商行政管理机关要进一步深化对开展行政指导工作重要性的认识。在当前国内经济形势受复杂环境影响的情况下，工商行政管理机关更要把握党中央、国务院的政策方向，以保障经济平稳较快发展为己任，通过充分发挥行政指导非强制性、高效性、灵活性、民主性等特点和优势，完善监管、优化服务，有力推动经济社会发展。
二是要进一步加强组织领导。各级工商行政管理机关要结合本地经济社会发展情况和工作实际，切实制定推进行政指导工作的具体办法和配套措施，确定不同阶段的工作重点，有计划、分步骤地开展行政指导工作。已经开展行政指导工作的地方，要总结经验，不断创新；尚未全面开展行政指导工作的地方，要善于借鉴，大力推进。同时要注重信息化手段在行政指导中的应用，不断加强行政指导工作的制度化、规范化、程序化、法治化建设。
三是要进一步加强检查指导。要将推进行政指导工作的组织领导、工作任务、工作措施、工作责任落到实处，确保行政指导工作扎实有效推进，为维护市场秩序和促进经济社会又好又快发展做出新的贡献。
