(五)坚持以落实教育培训工作为重点，努力在提高队伍素质上再上新台阶。一是狠抓理论学习。要加强中国特色社会主义理论学习，坚持用科学理论武装头脑、指导实践；要重视工商文化建设，加强工商行政管理理论学习，不断深化对“四个统一”、“四个只有”、“四化建设”、“四高目标”等重要论述的理解，用工商行政管理理论统一认识、凝聚力量，建立学习型工商行政管理队伍。二是狠抓干部培训。要依托总局行政学院和各地培训机构，继续深入开展干部培训，坚持以点带面、整体推进，着力提升领导干部的领导能力和基层干部的业务能力。要依托网络教学平台和远程教育，进一步扩大教育培训范围和频次，努力实现全员培训的系统化和现代化。要坚持在教育培训内容科学化和实用性上下功夫，着力提升培训实效。要不断完善教育培训制度，实现培训工作日常化、常态化。当前，各地要围绕落实新“三定”，结合干部岗位调整，加强岗位教育培训，确保各项工作稳步推进。三是狠抓班子建设。要始终把各级领导班子建设作为工商行政管理干部队伍建设的重中之重，认真落实《关于进一步从严管理干部的意见》，对领导干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，全面加强领导班子思想政治建设和领导能力建设，充分发挥领导班子的核心领导和模范带头作用。四是狠抓基层建设。要以贯彻全系统基层建设经验交流会和总局加强新形势下基层建设的意见为契机，狠抓基层建设目标任务的落实，推动基层建设实现新发展、迈上新台阶，努力把基层工商建设成为服务发展、促进和谐，职责清晰、履职到位，依法行政、清正廉洁的重要行政执法力量。五是狠抓廉政建设。要以深入推进具有工商机关特点的惩治和预防腐败体系建设为重点，大力抓好反腐倡廉各项任务的落实。要认真贯彻《廉政准则》，切实加强领导干部作风建设。要深入开展廉政教育，筑牢干部拒腐防变的思想道德防线。要继续推进反腐倡廉制度建设，重点开展廉政风险点防范管理，有效防范廉政风险和监管风险。要进一步强化对权力运行的制约监督，确保权力正确行使。总之，要以反腐倡廉的新成效，为工商行政管理系统依法履职、服务发展，圆满完成全年任务提供坚强保证。
最后，我强调一下做好援疆援藏工作。去年总局召开了援藏工作会议，最近又召开了援疆工作会议，对支援新疆、西藏和藏区工作进行了具体部署。各地要认真抓好会议精神的落实，切实做好援疆、援藏工作。一是要加强组织领导。要充分认识对口支援工作的重要性和紧迫性，切实把思想统一到党中央、国务院的要求上来，做到对口支援有组织、有规划，确保各项工作有序开展、稳步推进、取得实效。二是要建立工作机制。支援新疆、西藏建设是当前和未来一个时期的重要工作。各地要立足促进和支持新疆、西藏长远发展，制定针对性强、操作性强的制度，建立完善有利于工作开展、有助于项目建设的援建机制，切实为援建工作提供可靠的制度保障。三是要抓好重点任务落实。各地要坚持务实、高效的工作思路，切实抓好各项援建工作。对于已经确定的援建项目，要抓紧制定实施方案，采取有力措施，搞好分工协作，确保项目质量与进度不打折；尚未确定援建项目的，要加强沟通，抓好落实，保证援建工作顺利推进。
同志们，2010年已时间过半，阶段性目标已经完成，下半年抓落实的任务还十分繁重。我们要在以胡锦涛同志为总书记的党中央的坚强领导下，认真贯彻中央部署，深入落实科学发展观，再接再厉，开拓奋进，真抓实干，务求实效，确保全年各项任务的圆满完成，为服务经济平稳较快发展和加快经济发展方式转变作出新的贡献!
在部分省区市工商局主要负责同志述职述廉汇报会上的讲话
(2010年7月9日)
周伯华
刚才，臧忠生等六位同志作了述职述廉汇报。大家围绕贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会，中央纪委四次、五次全会和全国工商行政管理工作会议、党风廉政建设工作会议精神，落实党中央、国务院和地方党委、政府的工作部署和有关制度规定，努力做到“四个统一”、牢牢把握“四个只有”、大力推进“四化建设”、全面实现“四高目标”，谈了各自的主要举措、经验做法和取得的成效。六个省区市工商局党组和主要负责同志对述职述廉汇报高度重视，精心组织，准备充分，述职述廉汇报内容全面，重点突出，条理清晰，亮点很多。臧忠生等六位同志既讲了服务大局、促进发展的工作成果，又讲了新形势下主动转变职能、依法提高市场监管水平、完善体制机制的实践探索；既讲了围绕中心、服务大局、改革创新的工作业绩，又讲了以更高的标准和要求不断审视和查找不足的心得体会。这次会议，既是述职述廉汇报会，也是一次开阔视野、相互启发的经验交流会，充分展现了近年来全国工商系统在加强领导班子、干部队伍和党风廉政建设，健全完善工商行政管理体制机制、积极主动服务科学发展中取得的突出成绩。
我听了六位同志的述职述廉汇报，深受鼓舞，很受启发，有以下几点突出的感受：
一是各省区市工商局深入贯彻落实科学发展观，努力建设高素质领导班子和“三个过硬”干部队伍取得新成效
全国工商系统从党的事业和国家发展大局出发，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在抓班子、带队伍、聚人才上下功夫，狠抓思想政治建设、狠抓学习型班子建设、狠抓能力素质建设，进一步增强了领导班子的创造力、凝聚力、战斗力，提高了干部队伍的整体素质和工作水平，为促进经济社会又好又快发展提供了坚强的组织保障和人才支持。吉林省局靠学习打牢班子队伍建设的思想基础，靠制度落实党的民主集中制原则，靠机制催生干部队伍的生机活力，靠开拓提升基层建设的标准，靠党建促进各项工作的开展，建设坚强领导班子和过硬队伍。江西省局建设学习型领导班子，严格执行民主集中制，做到发扬民主、科学决策、按制度办事，领导班子高度团结、齐心合力，用心想事、用心谋事、用心干事，起到很好的示范作用，在省委全会上受到表扬，在省直单位班子建设专题会议上作经验介绍。湖北省局注重政治理论学习和研究，提出符合湖北工商改革发展方向的工作理念、改革思路和转型升级目标，坚持打好基础、改进工作作风、营造和谐氛围，不断提高系统自身建设水平。湖南省局抓思想观念转变，实施“解放思想先导工程”，树立以发展为重、以服务为先、以人为本、以学为荣的理念，以服务经济发展、依法监管市场和提高自身素质为重点，大力推进工商工作转型。海南省局加大教育培训力度，开展“三有三好”主题教育活动，大力开展队伍作风教育整顿，努力实现学习自觉性明显增强、工作作风明显改进、法纪意识明显提升、整体工作明显上水平、工作形象明显改善。西藏自治区局认真践行“五个维护”，筑牢反分裂斗争思想基础，打造以“老西藏精神”为灵魂的坚强团队，经受了拉萨“3．14”事件的严峻考验，是一支拉得出、顶得上、打得赢、缺氧不缺精神、艰苦不怕吃苦、无愧于“高原经济卫士”称号的队伍。
二是各省区市工商局充分发挥职能作用，促进和服务科学发展、加快经济发展方式转变取得新突破
全国工商系统把服务科学发展作为第一要务，把工商行政管理工作融入到经济社会发展大局中，在解放思想、改革创新中提高服务科学发展水平，在恪尽职守、履职尽责中提高服务科学发展质量，在求真务实、真抓实干中提高服务科学发展成效，为促进经济社会又好又快发展作出了突出贡献。吉林省局服务全省发展全局，强力营造服务发展的政策环境，搭建商标权质押、动产抵押、股权出质出资三大融资平台，引导支持企业解决资金不足难题，召开服务农业现代化发展经验交流会，开展合同帮农、广告助农、发展农民合作社等工作，为促进吉林经济社会又好又快发展作出了积极贡献。江西省局立足工商职能，跳出工商视野，积极制定服务举措，及时提出决策建议，组织“万名工商干部下乡镇”、“万户企业大走访”活动，搭建“四个服务平台”，实施“两项服务工程”，开展“五项服务活动”，主动为经济保持平稳较快发展服务。湖北省局实施“市场主体增量行动”，服务湖北“两圈一带”战略部署，实施“市场秩序优化行动”，开展“一打四保”等系列活动，实施“放心消费保护行动”，推进消费维权工作机制建设，服务经济社会又好又快发展。湖南省局将工商行政管理工作融入经济社会发展全局中来思考和谋划，创新监管体制机制和模式，以工商转型升级促发展，研究出台促进经济发展方式转变和经济结构调整10条措施，充分发挥工商职能作用，推进长株潭两型社会建设，举办银企融资洽谈会，建立服务“一化三基”工商联络员制度，构建服务科学发展的长效机制。海南省局从服务改革发展出发，树立服务型工商新形象，积极服务海南国际旅游岛建设，支持海南农垦改革、洋浦保税区发展等重点改革发展，服务市场主体准入高效便捷，拓展消费维权功能，服务新农村建设，服务科学发展取得了新的成绩。西藏自治区局完善促进个私经济等市场主体发展的政策措施，市场主体在“3·14”事件后强劲上扬；促进农牧民合作组织建设，大力推进商标战略实施，加大市场监管执法力度，积极服务西藏跨越式发展和长治久安。
三是各省区市工商局主要负责同志带头落实党风廉政建设责任制，反腐倡廉长效机制建设取得新进展
各省区市工商局主要负责同志认真贯彻反腐倡廉各项方针政策和制度措施，带头落实党风廉政建设责任制，加强领导班子思想政治建设、作风建设和党风廉政建设；坚持讲党性、重品行、作表率，切实履行“一岗双责”，严于律己、以身作则、率先垂范，进一步营造勤政廉政的发展环境。吉林省局臧忠生同志，强化基层单位政风行风等软环境建设，开展网上述职述廉工作，加大政务公开力度，省工商局信息工作在省直各部门中排名第一，省局被评为吉林省软环境和政风行风评议群众满意单位。江西省局邝小平同志，与省局党组书记王可忠同志一道，团结带领全省工商干部，开展廉政文化建设，推行廉政谈话和廉政风险点防范管理制度，严格遵守廉洁从政规定，要求别人做到的，自己带头做到，要求别人不做的，自己坚决不做，在廉洁从政方面发挥了模范带头作用。湖北省局刘源超同志，把党风廉政建设融入工商工作之中，严格落实党风廉政建设责任制，创新反腐倡廉监督机制，全面实行廉政风险点防范管理，强化对履职用权行为的监督，在思想上筑牢反腐倡廉防线，党风廉政建设取得新成绩。湖南省局刘国湘同志，自觉遵守廉洁从政若干准则，营造团结和谐的工作环境，用制度管权管人管事，开展了反腐倡廉制度推进年活动，成立了高规格的督查室，加大对违规收取会费、违规执法办案等行为的惩处力度，强化了反腐倡廉长效机制建设。海南省局黄成模同志，把党风廉政建设和反腐败工作与工商工作同部署，与转变政风行风同促进，按照“自重、自省、自警、自励”的要求，从自己做起，率先垂范，自觉加强党性修养，自觉执行廉政准则，对新选拔任用干部进行任前廉政考试，切实加强政风行风建设，深入推进全省工商系统党风廉政建设和反腐败工作。西藏自治区局段襄征同志，政治立场坚定，奉献西藏高原，严格要求自己，模范带好班子，坚持教育先行，积极开展党纪政纪、勤政廉政、示范警示等教育活动，夯实拒腐防变思想道德基础，认真落实党风廉政建设责任制，层层签订党风廉政建设责任书，以身作则，树立清廉务实的良好形象。
总的来看，全国工商系统认真贯彻党的路线方针政策，深入落实科学发展观，紧紧围绕党中央、国务院的工作部署，落实地方党委、政府和总局党组确定的任务，卓有成效地开展工作，得到了地方党委、政府领导的肯定和社会各界的赞扬。吉林省省长王儒林同志对吉林工商基层党建工作作出批示，给予充分肯定。江西省省委书记苏荣同志对江西省局围绕中心主动提出决策建议给予批示表扬。湖北省省长李鸿忠同志对湖北省局积极实施商标战略作出批示表扬，对加强市场主体建设提出希望。湖南省省委书记周强同志对湖南省局转变职能，及时出台政策扶持企业发展、积极利用外资和培育驰名商标等工作作出批示表扬。海南省省委书记卫留成同志对海南省局商标富农工作作出批示表扬。西藏自治区党委书记张庆黎同志对西藏工商行政管理工作作出重要批示，给予充分肯定和高度评价。这些成绩的取得，是党中央、国务院和各级党委、政府高度重视和各方面大力支持的结果，是全国工商系统各级领导班子和广大工商干部团结奋战、辛勤付出的结果。在此，我代表总局党组，向全国工商系统各级领导班子和广大干部职工致以诚挚的问候!希望大家以这次述职述廉汇报会为契机，认真学习、借鉴这六个单位好的经验做法，开拓创新，锐意进取，为促进经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献。
