国家农业综合开发办公室关于编报2011年农业综合开发存量资金土地治理项目计划的通知
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、农业综合开发办公室（局）：
根据《
国家农业综合开发资金和项目管理办法》（财政部令第29号）、《财政部关于印发〈农业综合开发资金若干投入比例的规定〉的通知》（财发[2010]46号）、《国家农业综合开发办公室关于下达2011年中央财政农业综合开发存量资金指标的通知》（国农办[2010]204号）、《国家农业综合开发办公室关于印发＜关于开展国家农业综合开发高标准农田建设示范工程的指导意见＞和＜国家农业综合开发高标准农田建设示范工程建设标准（试行）＞的通知》（国农办[2009]163号）等有关规定，现就2011年国家农业综合开发存量资金土地治理项目计划编报事宜通知如下：
一、指导思想
围绕提高农业综合生产能力、发展现代农业和促进农民增收，资金安排向高标准农田建设聚焦，项目布局向粮食主产区聚焦，大力支持农业基础设施建设，以改造中低产田、建设高标准农田为重点，推进粮食核心产区建设，有效促进农业科技进步，切实保护和改善农业生态环境，努力增加农民收入。
二、基本原则
（一）突出扶持粮食主产县，继续加强全国粮食核心产区建设。为推进国家粮食战略工程建设，努力建设全国粮食核心产区，各省（自治区、直辖市、计划单列市，以下简称“省”）要将土地治理项目中的财政资金，进一步向粮食主产县集中，特别是向《全国新增1000亿斤粮食生产能力规划（2009－2020年）》确定的产粮大县倾斜。各省在重点支持粮食主产县的同时，适当兼顾非粮食主产县。
（二）统筹资金安排，继续推进国家农业综合开发高标准农田示范工程建设。各省应统筹安排2011年存量资金与增量资金，继续用于国家农业综合开发高标准农田示范工程项目（以下简称“示范工程项目”）建设，第一，各有关省应在2011年土地治理项目存量资金指标中，优先足额安排2010年立项、2011年续建的示范工程项目所需的中央财政资金；第二，考虑到河北、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、安徽、浙江、江西、河南、湖北、宁夏等11省（自治区）2009年立项、2011年续建的示范工程项目所需的中央财政资金规模较大，11省（自治区）2009年立项、2011年续建示范工程项目总个数50%以上（含）的项目所需中央财政资金，应在2011土地治理项目存量资金指标中安排，另50%以下（不含）项目所需中央财政资金在2011年土地治理项目增量资金指标中安排；第三，其他有关省（自治区、直辖市）2009年立项、2011年续建的示范工程项目所需的中央财政资金，全部在2011年土地治理项目增量资金指标中安排；第四，允许各省根据实际需要在2011年土地治理项目存量资金指标中安排新立项的示范工程项目。
