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卫生部关于开展《全国结核病防治规划(2001-2010年)》终期评估的通知


  表6-10:健康教育开展情况

年份

结核病防治健康教育材料资源库

结核病健康教育开展情况

是否应用

(是/否)

是否进行更新

(是/否)

电视节目播放

(次)

广播节目播放

(次)

报刊杂志发表文章

(篇)

宣传印刷品发放

(份)

标语

 

(条)

宣传栏

 

(期)

现场宣传

 

(次)

其他

 

(次)

2001

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2005

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2009

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 



县(区)级评估内容及方法

  一、需要收集分析并逐级上报的数据
  (一)基本情况
  评估方法:查阅当地的统计年鉴及相关材料,完成表7-1的填写。
  表7-1: 基本情况

何时启动DOTS: ___ 年  月;

是否贫困县:  1. 国贫县  2. 省贫县   3. 非贫困县;

是否民族自治县:1.是 如果是,填写哪个民族为主      2.否

2009年乡村级行政单位数:乡级数(含街道)______个,村数(含居委会)______个;

2009年人口数:本地户籍人口数:    万人;本地户籍人口流出数:    万人;外地常住人口数:    万人;



  (二)政府承诺
  1. 本级《规划》及配套实施计划的制订情况
  评估方法:通过查阅原始档案,找出下表包括的原始文件或复印件,完成表7-2的填写。
  表7-2:《规划》及实施计划的制定情况

1. 《规划》的制定与下发

  是否制定并下发:  1. 是     2. 否(若否,请在县区级表8-2中填写原因);

  由哪个部门下发: 1. 县(区)级政府  2. 卫生局、财政局、发改委等联合  3. 卫生局;

2. 《规划》前五年实施计划

  是否制定并下发:  1. 是     2. 否(若否,请在县区级表8-2中填写原因);

  由哪个部门下发: 1. 县(区)级政府  2. 卫生局、财政局、发改委等联合  3. 卫生局;

3.《规划》后五年实施计划

  是否制定并下发:  1. 是     2. 否(若否,请在县区级表8-2中填写原因);

  由哪个部门下发: 1. 县(区)级政府  2. 卫生局、财政局、发改委等联合  3. 卫生局;



  2. 结核病防治工作领导小组成立情况
  评估方法:查阅原始档案以及调研报告、工作总结等,完成表7-3的填写。
  表7-3: 结核病防治工作领导小组成立情况

结核病防治工作领导小组

  是否成立: 1. 是 (时间:      月)  2. 否(若否,请在县区级表8-3未成立原因);

  组长来自: 1. 县(区)级政府 2. 卫生局 3. 其他



  (三)经费
  1. 结核病防治专项经费的管理情况
  评估方法:卫生部门与有关部门共同完成。查阅财务相关报表及档案,完成表7-4的填写。
  表7-4: 各级政府投入结核病防治经费的到位与使用情况    单位: 万元

年度

上级经费

县级经费

到位

实际支出

到位

实际支出

2001

 

 

 

 

……

 

 

 

 

2009

 

 

 

 

合计

 

 

 

 


  填表说明:
  ①仅填写各级政府投入给县级经费的到位和实际支出额度,上级经费是指中央、省级和地市级投入的经费;
  ②请按照年度经费逐一填写。填写“到位”和“实际支出”时,一定是以该年度投入经费为基础。“实际支出”要小于“到位”;
  ③尽管2004年度的中央经费为2005年使用,但填至2004年栏中;
  ④本表经费含各级政府为国际项目所投入的、用于县级的配套经费;
  ⑤在“实际支出”栏中,因每年度经费往往不在当年使用完,因此该项并不是指在当年的使用数,而是指截至本评估的时间,该年度经费的实际使用额度.

  2. 吸引外资筹措经费:各个项目的支持额度
  评估方法:卫生部门会同项目办共同完成。查阅财务相关报表及档案,完成表7-5的填写。
  表7-5: 县(区)级结核病防治国际项目经费管理情况    单位: 万元

年度

全球基金

世行项目

JICA项目

其他

计划

到位

实际支出

计划

到位

实际支出

计划

到位

实际支出

计划

到位

实际支出

2001

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

……

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2009

 

 

 

 

 

 

--

--

--

 

 

 

合计

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


  填表说明:只需填写本级每年度从各个国际项目中所得到的经费(含设备费),不包括配套经费。

  3. 结核病诊疗费用在医疗保障中补偿情况
  评估方法:卫生部门与有关部门共同完成。查阅有关政策和文件,完成表7-6的填写。

  表7-6: 2009年结核病诊疗费用在医疗保障中的补偿情况

 

新农合

城镇居民医疗保险

城镇职工医疗保险

住院

门诊

住院

门诊

住院

门诊

结核病各种诊疗费用能否报销

 

 

 

 

 

 

是否制定有相关的结核病诊疗报销规范

 

 

 

 

 

 

开始报销时间(年)

 

 

 

 

 

 

起付线(元)

 

 

 

 

 

 

封顶线(元)

 

 

 

 

 

 

报销比例(%)或额度(元)

 

 

 

 

 

 

目前,我国纳入到《国家基本药物目录》中的抗结核药品有:

一线抗结核药:异烟肼、利福平、吡嗪酰胺、乙胺丁醇、

二线抗结核药:链霉素、对氨基水杨酸钠、阿米卡星、诺氟沙星、环丙沙星、左氧氟沙星

 

除此之外,本地区有哪些抗结核药物纳入到当地的“基本药物目录”中(多选):

1.卡那霉素   2.丁胺卡那霉素   3.卷曲霉素   4.莫西沙星   5.氧氟沙星

6.乙硫异烟肼  7.丙硫异烟肼    8.环丝氨酸   9.特立齐酮   10.对氨基水扬酸

11.氯法齐明  12.利奈唑胺    13.阿莫西林/克拉维酸    14.氨硫脲  

15.克拉霉素  16.亚胺培南


  填表说明:
  ①“结核病各种诊疗费用能否报销”:如能报销,填“1”;如不能报销,填“0”。
  ②“是否制定有相关的结核病诊疗报销规范”:如是,填“1”;如否填“0”。

  (四)防治服务体系
  以县(区)级疾控中心/结防所为主完成对本级的“防治服务体系”工作评估。
  1. 县(区)级结核病防治机构
  评估方法:结合现在情况,完成表7-7的填写。
  表7-7: 2009年县(区)级结核病防治机构现状

结防机构:

1. 结防机构的设置为: ()

  A. 疾控中心下的独立科室;      B. 疾控中心下的科室,兼管其他任务;

  C. 疾控中心与定点医院分别承担;   D. 独立结防所;   E. 其他_______

2. 结防机构(或所在机构)的单位性质为:()

  A. 全额拨款;      B. 差额拨款     C. 自收自支

3. 结防机构是否有医疗机构执业许可证:()

  A. 有;       B. 否

4. 结防机构是否有临床执业医师:()

  A. 有; (如有,数量  人)       B. 否    C. 不承担诊断和治疗工作

5. 结防机构是否发放高风险津贴:()

  A. 是; (如是,发放数量  元/月)       B. 否   

 

医院:

1. 本县(区)是否有定点医院: ()

  A. 有;       B. 否(跳至第2题)

1.1. 如有定点医院,该医院承担的工作:()

  A. 仅是重症结核病的救治;      B. 仅承担诊断和治疗;

  C.有诊断、治疗,同时负责登记与报告

1.2. 定点医院的性质:()

  A. 综合医院   B. 中医院    C. 传染病医院  D.结核病专科医院  E.其他

2. 该县辖区内医疗机构情况:

  三级医院数:   家; 二级医院数:   家;一级医院数:   家。

  乡镇卫生院:   家; 社区卫生服务中心:   家。

  村卫生室:   家;  社区卫生服务站:   家。

  私人医院/诊所:   家。



  2. 结防机构的设备情况
  评估方法:根据现有设备及既往设备情况,完成表7-8的填写。
  表7-8: 2001和2009年结防机构的设备装配情况(仅限结防机构)

设备种类

数量

2001年

2009年

督导车辆

 

 

X-光机

 

 

计算机

 

 

打印机

 

 

复印机

 

 

多媒体投影仪

 

 

双目显微镜

 

 

恒温培养箱

 

 

生物安全操作柜

 

 

紫外线灯

 

 


  填表说明:如在某个年度没有,则用“0”表示; 填写的数量是正在使用的,计算机包括便携的;

  3. 结防人员的能力情况
  评估方法:查找历年工作总结报告以及相关人事材料,完成表7-9和7-10的填写。
  表7-9: 结防机构专职人员的学历情况

年份

专职人员数

专职人员学历(人)

专职人员职称(人)

本科以上

本科

大专

中专

中专以下

正高

副高

中级

初级及以下

2001

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2005

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2009

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 



  表7-10: 定点医院专职结防人员职称情况

年份

专职人员数

专职人员学历(人)

专职人员职称(人)

本科以上

本科

大专

中专

中专以下

正高

副高

中级

初级及以下

2001

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2005

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2009

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


  填表说明:该表仅在该地区有定点医院(不含仅负责重症救治的定点医院)才填写;且填写参与直接参与结核病诊断治疗的人员。

  4. 村医生(社区卫生服务站医生)数量及接受过培训的医生人数
  表7-11:2009年村级医生及接受过培训的数量

2009年承担公共卫生职责的村级医生数

(含社区卫生服务站的医生)

2007-2009年至少接受过一次

乡级以上组织的结核病防治培训的人数

 

 


  填写说明:由县级人员组织调查并统计;2007-2009年至少接受过一次乡级以上组织的结核病防治培训的人数是指2009年在岗的并承担公共卫生职责的村医生(含社区卫生服务站的医生)中,至少接受过一次乡级以上组织的结核病防治培训的人数。

  5. 结核病实验室能力
  评估方法:查阅实验室有关档案记录,完成表7-12和7-13对实验室的评估。
  表7-12: 结防机构实验室情况

实验室情况

选项

2001年

2009年

是否有实验室:

1. 是   2. 否

  

实验室面积:

 单位:平米2

  

实验室专职人员数:

 单位: 人

  

能否痰涂片:

1. 是   2. 否

  

能否痰培养:

1. 是   2. 否

  

能否做生化检测

1. 是   2. 否

  

能否做尿液检测

1. 是   2. 否

  

能否做血细胞分析

1. 是   2. 否

  

  填表说明:“是否有实验室”,如在某年度选择2(否),则该年度相应的内容均不在填写。

  表7-13: 定点医院实验室情况

实验室情况

选项

2001年

2009年

是否有实验室:

1. 是   2. 否

  

实验室面积:

 单位:平米2

  

实验室专职人员数:

 单位: 人

  

是否有生物安全柜:

1. 是   2. 否

  

能否痰涂片:

1. 是   2. 否

  

能否痰培养:

1. 是   2. 否

  

能否做生化检测

1. 是   2. 否

  

能否做尿液检测

1. 是   2. 否

  

能否做血细胞分析

1. 是   2. 否

  

  填表说明:该表仅在该地区有定点医院(不含仅负责重症救治的定点医院)才填写。

  二、需要收集分析并报给上一级的数据
  (一)基本情况
  评估方法:查阅当地的统计年鉴及相关材料,完成表8-1的填写。
  表8-1:各年度人口数及人均GDP情况

年度

人口数

人均GDP

 

年度

人口数

人均GDP

(万)

(万元)

 

(万)

(万元)

2001

 

 

 

2006

 

 

2002

 

 

 

2007

 

 

2003

 

 

 

2008

 

 

2004

 

 

 

2009

 

 

2005

 

 

 

 

 

 


  填表说明: 人口数为户籍人口数.

  (二)政府承诺
  1. 本级《规划》及配套实施计划的制订情况
  评估方法:通过查阅原始档案,找出下表所包括的原始文件或复印件,完成表8-2的填写。
  表8-2:《规划》及《实施计划》的制定情况

1. 《规划》的制定与下发

  《规划》的全称: __________________________________;

  下发时间: _______年____月;

  未下发的原因:_______________________________________(简述)。

2. 《规划》前五年实施计划

  实施计划的全称:____________________________________;

  下发时间:      月;

  未下发的原因:                  (简述)。

3.《规划》后五年实施计划

  实施计划的全称:____________________________________;

  下发时间:      月;

  未下发的原因:                  (简述)。


  填表说明:如果表7-2选择未下发《规划》和《实施计划》,此表则直接填写“未下发原因”。

  2. 结核病防治工作领导小组成立及活动开展情况
  评估方法:查阅原始档案以及调研报告、工作总结等,完成表8-3的填写。
  表8-3: 结核病防治工作领导小组及活动开展情况

1. 结核病防治工作领导小组

  领导小组是否发生变动:1. 是(若是,请回答变动的结果)     2. 否;

  领导小组变动的结果:1.增加或减少成员 2.被撤销 3.被合并

  领导小组发生变动后对工作产生的影响:                   (简述)。

  未成立原因:                  (简述,结束本表调查)。

2. 领导小组活动情况

  工作形式(可多选):1.会议(频度:   次/年) 2. 考察调研 3. 检查督导 4. 其他__________;

  规划期间,有特色且有效的领导小组活动有:

  ________________________________________________________(描述) 


  填表说明:
  ① 若未成立领导小组,则回答原因后,不再填写“领导小组活动情况”;是否成立领导小组的调查见表7-3;
  ② 文字描述有特色的领导小组活动。如主管领导现场办公,参与现场宣传活动等

  3. 年度工作计划制定和工作检查,及检查结果上报情况
  评估方法:查阅相关档案,包括计划、工作总结等,完成表8-4的填写;
  表8-4: 年度工作计划和检查工作情况

年度

年度工作计划

年度工作检查

制定

下发

下发单位

开展

组织单位

检查结果上报

1.是/ 2.否

1.是/ 2.否

1.政府 2.多部门联合 3.仅卫生部门

1.是/ 2.否 

1.政府 2.多部门联合

1.是/ 2.否 

2001

 

 

 

 

 

 

……

 

 

 

 

 

 

2009

 

 

 

 

 

 


  填表说明:① “年度工作检查”是指当地政府对本地区年度《规划》执行情况进行的工作检查;
  ②根据实际情况,在相应的栏目中选择对应的数字。如2001年度制定了年度工作计划但未下发,则在2001栏的“制定”和“下发”框中,分别填写为“1”和“2”,同时“下发单位”框中则不再填写。

  4. 相关部门《规划》执行情况
  评估方法:查阅有关会议纪要和工作报告,在各相关部门的协助下,完成表8-5的填写;

  表8-5: 相关部门《规划》执行情况

相关部门

在《规划》中的工作开展情况(简要描述)

是否达到《规划》要求

发改委

 

 

财政

 

 

药品监管

 

 

新闻宣传、广电

 

 

教育

 

 

劳动保障

 

 

民政

 

 

政法

 

 

工会、共青团、妇联

 

 

……

 

 



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