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财政部关于今年以来预算执行情况的报告


  需要说明的是,一些支出项目增幅较低,主要原因是根据宏观调控需要,适当把握基本建设等项目支出节奏,部分据实结算项目大部分在下半年支出,以及去年同期基数较高等。

  中央对地方税收返还和转移支付执行情况。中央对地方税收返还2952.43亿元,增长7.9%,完成预算的59%。下达一般性转移支付10712.92亿元,占预算的87.1%。下达专项转移支付10092.78亿元,占预算的75.8%。其中,教育287.65亿元;医疗卫生1062.46亿元;社会保障和就业1699.56亿元;农林水2569.08亿元;环境保护1056.78亿元;住房保障605.72亿元;交通运输667.72亿元;地震灾后恢复重建706.39亿元。

  (二)其他政府预算执行情况

  政府性基金预算执行情况。1-7月,全国政府性基金收入18061.98亿元,同比增加10736.75亿元,增长146.6%,主要是去年年末和今年年初土地市场成交活跃,1-7月土地供应量增加较快,土地出让合同管理更加严格,地价总水平上升以及各地进一步加强土地出让收入征管。全国政府性基金支出13160.6亿元,同比增加7544.19亿元,增长134.3%,主要是用国有土地使用权出让收入安排的征地拆迁补偿等方面的支出增长较快。

  中央国有资本经营预算执行情况。1-7月,中央国有资本经营预算收入8.6亿元,收入较少主要是根据《中央企业国有资本收益收取管理暂行办法》规定,中央企业应交国有资本收益入库截止时间为预算年度的10月31日,目前中央企业国有资本收益收取工作正在进行中。待中央企业国有资本收益入库后,将按照实际收入规模及预算项目实施情况安排使用。地方也在加快建立国有资本经营预算制度,积极开展试点工作。

  二、落实十一届全国人大三次会议预算决议情况

  今年以来,按照十一届全国人大三次会议有关决议,以及十一届全国人大财政经济委员会的审查意见,积极推进各项财政工作,较好地服务了改革发展稳定大局。

  (一)扎实落实积极的财政政策,加强和改善财政宏观调控

  综合运用预算、国债、税收等政策工具,并加强与货币、产业政策等的协调配合,促进经济平稳较快发展。

  提高城乡居民收入,扩大居民消费需求。加大对农民的补贴力度,提高城乡低保对象等的补助水平,城乡居民收入稳步增长。支持实施积极的就业政策,就业形势进一步好转。切实保障和改善民生,重点加大了对保障性住房、教育、社会保障等民生领域的投入力度。继续落实家电、汽车、摩托车下乡补贴政策,在全国范围实施家电、汽车以旧换新政策,直接促进了居民即期消费。


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