保障性安居工程建设大规模推进。有关部门与各省级人民政府签订了2010年住房保障工作目标责任书,将全年300万套保障性住房和280万户棚户区改造以及120万户农村危房改造任务分解落实到地方。国家将中部、西部地区新建廉租住房中央补助标准由上年的每平方米300元和400元,分别提高到400元和500元;农村危房改造户均补助标准由5000元提高到6000元。
加快发展公共租赁住房的指导意见顺利出台,并将其纳入保障性住房建设规划启动实施。
教育文化卫生体育等各项社会事业全面发展。
国家中长期教育改革和发展规划纲要发布实施,明确了今后10年教育改革发展的行动纲领和目标任务。国家安排中央基本建设投资135亿元,用于中西部农村初中校舍改造、全国中小学校舍安全、中等职业教育基础设施等工程建设。基层公共文化基础设施建设加快推进,年底前将累计建成1.38万个乡镇综合文化站,全面完成“十一五”确定的“乡乡都有综合文化站”的建设任务;国家公共文化服务体系示范区建设顺利推进,全国文化信息资源共享工程和数字图书馆建设取得成效。基层医疗卫生服务得到加强,安排中央基本建设投资236亿元,支持基层医疗卫生服务体系、精神卫生防治体系和重点中医院建设。低生育水平继续保持稳定。全民健身设施建设力度加大,推动学校体育场馆等体育设施向青少年和社会公众开放,广州亚运会各项筹备工作进展顺利。
今年以来,我国气候极端异常,各种自然灾害多发重发,特别是西南旱灾、新疆雪灾、青海玉树地震、全国大范围洪涝和甘肃舟曲特大山洪泥石流等接连不断的自然灾害,给人民群众生命财产、生产生活带来重大损失和影响。在党中央、国务院坚强领导和各方面的共同努力下,抗灾救灾和灾后恢复重建工作及时、有力、有序,有效减轻了灾害损失,较好保障了灾区群众的基本生活。玉树地震灾后恢复重建总体规划启动实施。
总的来看,今年以来国民经济和社会发展计划执行情况是好的,国民经济继续朝着宏观调控的预期方向发展。充分表明,党中央、国务院坚持扩大内需方针,加快经济发展方式转变,继续实施应对国际金融危机一揽子计划决策部署和政策措施是完全正确的,有力有效的。
二、我国经济社会发展面临的挑战和存在的主要问题