四、明确适用范围，规范工作程序
人民调解委员会调解道路交通事故民事损害赔偿主要适用于公安机关交通管理部门按照一般程序处理的道路交通事故。各地可以根据调解员业务素质水平、调解工作量等实际情况进行适当调整，但必须遵循当事人自愿原则，以当事人自愿接受人民调解为前提。道路交通事故认定书生效后，当事人可以申请公安机关交通管理部门调解，也可以请求人民调解委员会调解。各方当事人自愿接受人民调解委员会调解的，可以不经过交警调解，由人民调解委员会直接组织调解。人民调解委员会调解民事损害赔偿纠纷，一般应当在一个月内调结。经调解达成协议的，制作书面调解协议，人民调解委员会应当督促当事人履行调解协议。当事人未达成协议或者达成协议不履行的，当事人可以请求公安机关交通管理部门调解，也可以直接向人民法院提起民事诉讼。
五、完善保险理赔制度
各地保险监管部门要指导各保险机构与人民调解委员会建立信息共享工作机制，完善人民调解与保险理赔工作环节的程序衔接，并配合公安、司法行政部门加强对人民调解员的业务培训，使人民调解员掌握相应的保险理赔业务知识和赔付原则。人民调解委员会调解涉及保险赔偿的案件时，应当在3日前将调解时间和地点通报相关保险机构，保险机构可以派员以第三人的身份参加调解。在道路交通事故人民调解委员会主持下达成的人民调解协议，可以作为保险理赔的依据，被保险人据此申请赔偿保险金的，保险人应当按照法律规定和合同约定进行赔偿。公安、司法行政、保险监管部门要共同建立完善人民调解工作监督检查机制，确保人民调解工作严格遵循公开、公平、公正的原则，防止保险诈骗案件的发生。
六、加强社会宣传
要充分利用广播、电视、报纸、网络等新闻媒体，向社会广泛宣传人民调解委员会调解道路交通事故民事损害赔偿的工作机制、工作流程等，使广大群众特别是道路交通事故当事人了解、认可道路交通事故民事损害赔偿人民调解工作，使人民调解工作机制在道路交通事故处理工作中的作用得到更加充分、有效的发挥。
各地贯彻实施情况请分别报送公安部、司法部、保监会。
公安部
司法部
中国保险监督管理委员会
二0一0年六月二十三日
