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（四）提高制度设计的科学化、系统化水平。
加强国土资源系统惩治和预防腐败制度的顶层设计。加大惩治制度的威慑力，强化预防制度的感染力，提高制度制定的科学性和有效性。每年滚动开展思想作风和党风廉政建设重大课题研究。（监察局牵头）
坚持实施后评估制度。动态进行制度的“立、改、废”，对惩治和预防腐败有效的制度要强推一批，对有效的经验和做法要通过总结提升催熟一批，针对苗头性、倾向性问题，要通过调查研究总结规律储备一批。完善专家和公众参与制度，提高制度的公信力，建立制度决策中有论证、执行中有监督、执行后有评价、决策失误有追究的全程制约机制。每年年底前，形成国土资源部规章和规范性文件实施绩效年度评估报告，并向社会公开。（法规司牵头）
（五）增强制度的约束力和执行力。
提升制度执行力。坚持制度面前人人平等，各级国土资源领导干部要率先垂范，带头执行各项制度，形成大家订制度、制度管大家的良好氛围。认真总结依法行政2006-2010年规划实施情况，研究制订依法行政2011-2015年规划。（法规司牵头）
提高制度执行者素质。要敢于坚持原则，耐得住寂寞，顶得住压力，做执行制度的忠诚卫士，坚持和完善“执行力好班子”年度评选活动。（人事司牵头）
规范制度执行。严厉打击制度执行中的潜规则和人情化，重点治理在土地和矿业权审批、土地整治和矿产资源重大专项申报过程中打招呼、递条子行为，克服老乡情、同学情和朋友情对制度执行的干扰。2011年年底前，深入开展并全面完成工程领域突出问题专项治理。（监察局牵头）
（六）加强内部监督，规范权力运行。
完善土地和矿业权审批集体会审制度。克服形式主义，真正发挥集体会审、集体把关的优势，坚持接办分离、网上报批，确保行政审批权力依法、公正、透明运行。（耕地司、开发司牵头）
规范执法监察行为。严格执法监督，加大对重点案件的挂牌督办力度，保障行政执法权的正确行使。2010年年底前，制订下发国土资源领域违规违法案件公开通报和挂牌督办办法。（执法局牵头）
强化干部人事选拔任用工作监督。严把干部提名、考察、讨论决定、交流等关口，加大选人用人违规失职的责任追究力度。（人事司牵头）
强化预算和财务审计监督。对大额资金管理、重大专项实施等重大经济活动实现在线全程监管，完善预算执行情况报告和通报制度，加强内部经济审计和离任审计制度。（财务司牵头）
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