国家旅游局关于贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》的紧急通知
各省、自治区、直辖市旅游局（委）：
随着暑期旅游旺季的到来、上海世博旅游的持续升温以及极端天气带来的水灾、地质灾害的频发，涉旅安全事故进入高发期，仅7、8两个月国家旅游局就接报旅游安全事故十余起，死亡20余人，受伤160余人，旅游安全形势不容乐观。为贯彻落实国务院最近下发的《
国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号，以下简称《通知》）要求，进一步做好旅游安全工作，保障旅游者生命和财产安全，现就有关事项通知如下：
一、 提高认识，落实安全责任
各地要充分认识《通知》对加强旅游安全工作的重大意义，从贯彻以人为本科学发展观、保障游客生命财产安全的高度，切实增强进一步做好旅游安全工作的紧迫感、责任感和使命感，准确把握《通知》精神，结合旅游行业实际，层层落实安全责任制，强化旅游企业安全生产主体责任和旅游主管部门监管责任，坚决遏制近期旅游安全事故高发势头，促进旅游安全形势尽快好转。
二、 规范经营，强化安全管理
各地要按照《通知》要求，严厉打击旅游企业的各种违法违规经营行为。督促旅行社履行安全保障义务，选用合法经营有安全保障能力的旅游交通工具，合理安排旅游线路，对老年团及团队中的老年人和未成年人尽到提示义务。督促旅游经营单位和旅游交通运输部门严格执行道路交通有关规定，坚决避免存在问题的旅游客车上路。督促旅游住宿经营单位进一步完善安全管理规章制度，排除各种安全隐患，严防火灾、食物中毒等安全事故。督促各旅游景区以游乐设施、涉水项目、食品安全、灾害防范等为重点，消除安全死角，严格安全管理，强化安全警示。同时，各地要根据不同类型旅游企业的实际情况，积极开展旅游安全生产培训，加强对旅游一线从业人员的安全教育工作。
三、 排除隐患，加强安全检查
各地要结合“安全生产年”工作安排，针对世博旅游、中秋、“十一”旅游高峰期市场特点，按照工作职能，结合本地区实际情况，积极协调、配合公安消防、交通、安全监管、卫生、质检等有关部门，做好对各类旅游企业的日常监督检查和各种专项检查，消除各类安全隐患。加强与相关部门的协作，创新工作机制，积极发挥行业安全协调和监管职能，建立旅游安全生产管理长效机制，从根本上避免安全事故的发生。
