二、关于2009年综合考评和创新评比情况的通报
这里我简单通报一下2009年创新工作评比和综合考评结果。
（一）关于创新工作评比。从2008年开始，中国气象局再次启动了全国气象部门创新工作评比，目的是推动各单位领导强化创新思维，创造性地开展工作。这项工作得到了各单位特别是各省（区、市）气象局高度重视。2009年全国气象部门共有31个省局和9个直属单位申报了68个创新工作项目。经预审、初审和专家评审，并报中国气象局党组会审议通过，有12项工作被评为2009年度创新工作项目，包括：创建全国新农村建设气象工作示范县（浙江），建立五大专业气象服务体系（江苏），新中国成立60周年庆祝活动气象服务工作运行机制（北京），探索“五统一联 县账市管”财务管理新模式（安徽），加强机关督查督办规范化建设（湖北），创建自动土壤水分网和全程质量监控体系（河南），建立全社会共同参与应对气候变化的体制机制（江西），文化助推行动提升气象软实力（陕西），气象灾害风险评估纳入中小学校舍安全工程（辽宁），完善省、市、县、乡镇气象装备保障体系（福建），创新农业气象试验站运行模式（甘肃），强化气象能源开发政府管理职能（吉林）。有1项获创新工作特别奖，即2009年气象防灾减灾宣传志愿者中国行（成都信息工程学院主办，学会秘书处、四川省局和公共气象服务中心协办）。另有3项入围创新工作项目，包括：“梧桐计划”（山西），搭建全新科普平台（公共气象服务中心），推进南海海洋气象业务服务工作（广东）。需特别说明的是，入围项目并不是说其创新性不够，而是因为这些项目还刚刚开始，成效还有待时间的检验，今后还可以继续申报参加创新评比。
这些创新工作突出了各级气象部门在气象防灾减灾、应对气候变化、气象服务运行机制、气象为农服务模式、气象科普宣传理念和气象科学管理等工作亮点，各级气象部门勇于创新、勇于实践，展示了创新工作在推动气象事业发展中的推动作用。中国气象局将认真总结这两年创新评比工作，进一步完善和改进评比方法，积极鼓励创新，着力推广创新项目，促进创新工作真正发挥效益，发挥其示范作用。
（二）关于综合考评情况。2009年是建立气象综合考评体系、实施综合考评的第一年。中国气象局增加了对内设机构的效能考核，增加了对省（区、市）气象局的部门外评价，增加了对直属单位和省局的日常管理。一年来的实践证明，综合考评与督查督办相结合的综合考评方式，合理有效，具有较强的可操作性，对于转变工作作风、提高工作效能、促进科学管理水平的提高起到了积极的推动作用。根据气象部门综合考评得分，结合年终各单位一把手的述职述廉述学及领导测评情况，经中国气象局党组审定，2009年各内设机构被评为优秀的单位是：减灾司、办公室；各直属单位被评为优秀的单位是：国家气象中心、机关服务中心；各省（区、市）气象局被评为特别优秀的单位是北京、河北、上海、江西、河南等省（市）气象局；优秀单位是安徽、浙江、江苏、内蒙古、吉林、辽宁、福建、天津、陕西、重庆、山东、黑龙江、宁夏、贵州、新疆等省（区、市）气象局；达标单位是湖北、广东、湖南、甘肃、四川、广西、山西、青海、云南、西藏等省（区）气象局。
需要说明的是，根据《气象部门综合考评办法》的规定，凡出现严重违反法律、法规以及党和国家政策情况的单位，凡有领导班子成员受到党纪、政纪处分的单位，实行一票否决制。按照此规定，尽管有些单位在2009度综合考评得分比较高，但因出现违法违纪现象，根据规定都进行了降档处理。这样做也是为了提醒各单位领导要对党风廉政建设给与高度重视。
对于考评工作，我们也将不断总结经验，根据实际情况进行修正，也欢迎大家提出意见。
三、关于近期的几项重点工作
（一）全力抓好冬春季气象服务工作。入冬以来，寒潮、暴雪等灾害性天气频发、重发，许多地方降雪量达到了有观测记录以来的最大值，对交通运输和供热供气造成了严重影响。时值春运紧张繁忙时期，又是气象灾害多发季节，各级气象部门一定要高度警惕、加强领导、科学部署，加强灾害性天气监测预测预报预警工作，组织做好寒潮、强降雪、大风、低温冻害、干旱、雾、霾等天气分析预报，务必做到重大灾害性、关键性、转折性天气过程不漏报、不错报。加强部门合作，落实好部门联动机制，全力做好春运、四川等地震灾区群众越冬气象服务保障工作。全力做好春节“黄金周”的预报服务工作，为全国广大人民群众欢度春节提供优质气象服务。
（二）切实抓好安全生产与稳定工作。发展是硬道理，稳定是硬任务。各级领导必须把安全生产与和谐稳定作为一项大事和要事抓紧抓好。2009年考核评比中一些单位总体工作都不错，就是因为出现了违纪违法事件、出现了安全生产事故，而被扣分或降档。因此，各单位要高度重视安全生产和稳定工作，要进一步加强领导，加强预防，加强监管，逐级落实安全和稳定工作责任制，加强节日值班和领导带班制度，发现问题及时解决、及时报告，切实加强安全教育和管理，要重点防范交通事故、人影、放球等特种作业事故的发生，并做好防火、防盗、防泄密工作。节前，各单位还要对安全稳定工作进行一次全面检查，深入开展安全专项整治，完善应急预案，及时排除隐患，坚决遏制重特大事故发生。要继续做好信访工作，及时发现和解决影响安全、稳定的突出问题，有效化解不稳定因素，防止酿成重大上访事件。做好重点部位和部门的反恐工作。
（三）认真抓好党风廉政建设工作。各级气象部门要切实做好节日期间的反腐倡廉建设，坚决制止各种不正之风和奢侈浪费行为。各单位的一把手要以身作则、身体力行，将廉政建设和反腐倡廉工作摆在重要的位置上抓紧抓好，积极营造节日期间的廉政文化氛围。要认真落实党风廉政建设责任制，模范遵守廉洁自律各项规定，加强监督检查。要自觉抵制各种不良风气，严禁违反规定收送现金、有价证券和支付凭证，严禁参与任何形式的赌博活动，严禁用公款相互请吃等。还要带头做到不以任何理由擅自驾驶公务用车，不利用职权向企业、下属单位借用车辆，不把公务用车用于婚丧嫁娶、旅游、休闲等活动。对那些有令不行、有禁不止、顶风违纪的，要依规依纪严肃查处，对情节严重、造成恶劣影响的，要追究有关领导的责任。
（四）切实做好基层气象台站和困难职工的慰问工作。本次会议结束后，中国气象局领导将赴基层气象台站开展春节慰问。各级领导机关要更加关心基层的同志，认真安排好节前慰问工作。要深入到艰苦地区的基层台站，以更加求真务实的作风，解决群众利益问题，多做暖民心、顺民意的好事实事，给基层广大干部职工送去更多的温暖和关怀。此外，要积极开展丰富多彩的群体文化活动，在安排好预报服务和节日值班的同时，安排好春节前后的职工轮休，安排好一线职工、基层气象台站特别是艰苦气象台站职工的工作和生活，让大家过一个轻松、愉快、祥和的节日。
