加强反腐倡廉建设。认真贯彻落实十七届中央纪委第五次全会和国务院廉政工作会议精神，继续抓好《中国气象局贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2008 - 2012年工作规划〉实施办法》的落实，加快推进气象部门惩防体系建设，加大领导机关预防腐败的工作力度，着力加强对基层单位反腐倡廉建设的指导和督查。完善落实党风廉政建设责任制实施办法，认真执行领导干部问责细则，狠抓责任落实。做好工程建设领域专项治理工作。开展司局级领导干部廉政档案试点工作。进一步深化局务公开。加大领导干部经济责任审计力度，推行任中审计。积极利用典型案例开展警示教育，进一步提高宣传教育工作的针对性和有效性。
加强基层基础工作。统筹区域协调发展，进一步加大西部地区、民族地区、艰苦边远地区和革命老区气象台站建设的投入力度，努力改善工作生活条件。尽快落实713个艰苦气象台站津贴。将基层气象台站建设作为“十二五”规划的重点任务，优先安排艰苦气象台站综合改造项目，统盘考虑基层气象台站相应配套设施投入，加快艰苦气象台站生活基地和值班用房的建设步伐。继续落实西部大开发战略。进一步加大西藏及青海、甘肃、四川、云南四省藏区和新疆气象事业发展的政策支持和财政投入力度，继续推进东中西部协调发展和对口支援，完善气象部门援藏、援疆的长效机制，完成汶川特大地震灾后恢复重建任务。做好维稳、信访和安全生产工作。
（八）做好“十二五”气象事业发展规划的编制工作
科学编制“十二五”规划。加强气象事业发展的顶层设计和战略规划，围绕“十二五”气象事业发展重大战略问题开展前期研究。推进国家和地方“十二五”气象事业发展规划编制工作，积极争取各级政府和有关部门认真支持和配合做好气象工作，将气象事业发展专项规划纳入各级政府“十二五”规划的重要内容。积极争取《2010 - 2020年我国气象卫星及其应用发展规划》上报国务院审批。启动应对气候变化规划、气象信息网络业务发展规划、气象科技发展规划、气象培训发展规划等的编制。加强国家级、省级专业发展规划编制的统筹集约和有序衔接。进一步强化规划管理，建立和完善气象发展规划体系，出台规划管理办法。做好“十一五”规划的评估工作。
认真落实和推进重点项目。积极推动国家改革试验区、珠三角等区域发展规划中气象相关项目的落实。抓好气象监测与灾害预警工程、气象卫星工程和新一代天气雷达工程等在建项目的实施与管理。启动应对气候变化决策支撑系统工程、全国人工影响天气工程、突发公共事件预警信息发布工程前期建设。推进全国新增千亿斤粮食生产能力气象保障一期工程、气候系统监测工程及风云四号气象卫星工程及早立项。
同志们，站在新的历史起点上，气象事业发展面临着新形势新任务。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，开拓创新，扎实工作，为进一步推动气象事业实现更大发展而努力奋斗！
2010年全国气象局长会议总结讲话
许小峰
（2010年1月8日）
同志们：
为期两天的2010年全国气象局长会议即将结束。刚才，六个小组的组长就会议讨论情况作了汇报，新文同志根据大家的意见对报告的修改情况作了说明，会后，我们将根据大家的意见抓紧修改会议报告，有些意见或建议可能不适合改在文件中，我们也将进行归纳整理，请有关内设机构进一步研究。
下面，我受中国气象局党组委托，对如何贯彻落实好本次会议精神、做好近期的几项工作再提些要求，并通报2009年综合考评和创新评比结果。我讲三个方面。
一、关于会议精神的贯彻落实
这次会议是认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会，中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，以及中央领导同志重要指示和重要讲话精神的一次重要会议；是在气象事业发展的关键时期，总结新中国气象事业60年发展辉煌成就，谋划气象事业“十二五”发展规划的关键时刻召开的一次重要会议；是站在经济社会发展全局，把握气象事业发展战略定位，明确气象事业发展战略任务的一次重要会议。国光同志代表中国气象局做了《总结经验 开拓创新 进一步推动气象事业实现更大发展》的工作报告。国光同志的报告，总结成绩客观求实，部署任务全面务实，特别是把中央领导同志的重要指示精神贯穿始终，更加突出推动气象事业实现更大发展的时代特征，思想性、战略性和可操作性都很强。各级气象部门要认真学习，结合本单位的工作，全面贯彻，深入落实。贯彻好、落实好本次会议的精神和任务，要特别注意把握好以下三个方面。
（一）统一思想认识，准确把握中央领导同志重要指示精神实质
胡锦涛总书记、温家宝总理、回良玉副总理等中央领导同志关于气象工作的重要指示，从党和国家工作大局的战略高度，指明了新时期气象事业的工作定位和努力方向，对气象工作提出了新的更高的要求。我们一定要进一步领会中央领导同志重要指示的特殊历史意义、重要指导意义、重大现实意义。要从三个方面提高认识：
第一，要把握历史新起点。之所以强调现在是一个历史的新起点，一方面是通过60年的建设改革发展，气象事业的面貌、气象台站的面貌、气象业务服务的面貌、气象人的面貌都发生了翻天覆地的变化，可以说，气象事业发展所取得的巨大成就，为我们推动气象事业实现更大发展奠定了牢固基础。另一方面，随着全球气候变化加剧和我国经济社会的快速发展，气象工作在经济社会发展全局中的地位愈加突出，各方面期待气象业务水平和服务能力大幅提升的要求愈加强烈。可以说，我们既面临着前所未有的机遇，也面临着前所未有的挑战。在新的历史起点上，如果我们能做好充分准备，抓住机遇，敢于迎接挑战，就可以实现更好更快发展。如果缺乏足够的思想准备，安于现状，那么就无法拓展出广阔的发展空间，事业发展也只会徘徊不前。所以，在新的历史起点上，我们必须要有创造新的更大成就、做出新的更大贡献的勇气和决心，也必须做好迎接更大挑战、付出更大努力的思想和行动准备。
第二，要把握事业新定位。气象工作正在发生着深刻的变革。服务领域越来越宽，要求越来越高，影响越来越广，任务越来越重，压力越来越大。在原有为社会公众和特殊行业提供一般性服务的基础上，上升到主动为促进经济社会发展、提高人民生活质量、防灾减灾、应对气候变化、开发利用气候资源提供有力保障。能不能从经济社会发展全局把握好气象事业的新定位，从根本上决定着气象事业能否找准发展的立足点、服务的着力点、改革的突破点。我们一定要充分认识并准确把握国光同志在报告中明确提出的“加强气象防灾减灾，保障人民安康福祉；应对全球气候变化，保障国家安全；开发利用气候资源，保障经济社会可持续发展”这一战略定位，并以此为坐标，进一步明确新时期气象事业发展的目标和任务。
