法制工作、社会管理和科学管理得到加强。《气象灾害防御条例（草案）》上报国务院审批，《国家气象灾害防御规划（2009－ 2020年）》已经国务院批准，《国家气象灾害应急预案》已由国务院办公厅印发实施，《气象探测环境和设施保护条例》已列入2010年国务院立法计划。有关省（区、市）出台了11部气象地方性法规和政府规章。与全国人大、国务院有关部门共同举办了《
中华人民共和国气象法》实施10周年纪念活动。召开了首次全国气象标准化工作会议，首次编制了《全国气象标准体系构建和2009 － 2011年发展规划》，成立了气象仪器与观测方法全国专业标准化技术委员会。52项气象标准列为国家标准计划，发布实施了《新一代天气雷达选址规定》等11项气象行业标准。加强基层气象防灾减灾社会管理，建立了37.5万人气象信息员队伍。探索建立基层社区气象灾害防御认证管理制度。推进气象防灾减灾工作融入地方防灾减灾体系，浙江等省将气象防灾减灾工作纳入对地方政府的考核评价体系。开展了中央财政人工影响天气专项试点工作，初步建立跨区联合作业的新机制。建立了气象部门综合考评体系，建立了全国气象部门政务信息平台，强化了督查督办工作，提高了机关工作效能。加强了中国气象局发展研究中心的职能和作用。加强预算执行工作，规范了中央财政预算支出进度管理、重点工程项目建设管理和项目库管理。全年中央财政资金预算执行率为90.36%，较好地完成了预算执行进度的目标。加强了气象科技服务的财务管理。开展了气象部门“小金库”专项治理工作。全部门财务联网建设步伐明显加快，部门决算工作连续4年获财政部一等奖并通报表彰。
基层工作扎实推进。制定了《中国气象局关于进一步加强基层气象工作的若干意见》，集中力量解决了基层气象事业发展和职工切身利益方面的困难和问题。2009年中央财政加大投入力度，安排基层各项经费共计约32亿元，占气象部门中央财政资金的43％，安排514个基层台站综合改善项目经费3.3亿元，配备业务服务保障用车190辆，安排7000万元用于解决基层煤、油、水、电等涨价补助。77个艰苦气象台站运行机制改革试点工作进展顺利。加大了西藏和青海、四川、甘肃、云南等省藏区以及南疆三地州一、二类艰苦气象台站生活基地的建设力度，解决了689户职工的后方安居问题。参与国家对西藏与青海、四川、甘肃、云南四省藏区和新疆的调研。扎实推进气象部门汶川特大地震灾后恢复重建工作，台站基础设施得到改善。继续组织对口支援，切实解决西部艰苦台站、汶川特大地震受灾气象台站职工生活困难等突出问题。气象部门维护稳定和安全生产工作进一步强化，责任事故率和信访量明显下降。乌鲁木齐“7?5”事件发生后，中国气象局党组高度重视，新疆气象部门反应及时、应对得当、措施有力，维护了部门稳定，保障了气象业务正常运行，得到了自治区党委和政府的充分肯定。
党的建设和气象文化建设得到加强。制定了《中共中国气象局党组关于贯彻落实〈中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定〉的意见》，进一步推进了气象部门党的建设。完成了第一批中国气象局和省级气象部门以及第二批市级和县级气象部门深入学习实践科学发展观活动的各项任务，加强了对学习实践活动重点整改项目的跟踪检查和落实，建立了促进科学发展的长效机制，中国气象局的学习实践活动得到了回良玉副总理的肯定。制定了《中共中国气象局党组关于加强领导干部党性修养树立和弘扬优良作风的意见》，在全部门开展了“加强党性修养，树立和弘扬优良作风”主题思想大讨论和党建工作集中调研活动。圆满完成新中国成立60周年成就展参展任务，有6位中央政治局常委莅临气象馆。组织了中国共产党成立88周年、新中国成立60周年、中国气象局成立60周年等庆祝活动和邹竞蒙诞辰80周年纪念活动，以及第二届全国气象行业文艺汇演，开展了文明机关、文明台站标兵、文明单位创建活动。陕西等省以气象文化助推软实力提升取得了明显成效。召开了离退休干部工作会议和首届全国气象部门青年工作会议。气象宣传和出版工作取得新成效。认真学习贯彻中央纪委第三、四次全会和国务院廉政工作会议精神，以完善惩防体系建设为重点，扎实推进气象部门党风廉政建设和反腐败工作。制定了《中国气象局关于实行领导干部问责的实施细则》，强化了干部监督工作。积极推进以局务公开为重点的政务公开和廉政文化建设示范点创建工作。进一步健全县局“三人决策”机制。完成了5个司（局）级领导干部经济责任审计。
在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，面对党中央、国务院新的更高要求，面对经济社会发展和人民生产生活日益增长的需求，气象工作还存在一些不足和差距：一是对气象灾害的严重程度、影响范围、持续时间的监测预报服务能力还明显不足，应急联动机制存在薄弱环节；二是天气预报、气候预测和气候变化影响评估、气候资源开发利用等科学研究亟待加强；三是气象人才队伍建设仍需加强；四是社会管理和科学管理还有明显差距；五是基层气象台站特别是艰苦气象台站职工的工作生活条件还需进一步改善。对此，我们一定要高度重视，加大工作力度，切实解决这些突出问题，以保证气象事业更好更快发展。
三、2010年工作任务
今年是实现国务院3号文件确定的第一步奋斗目标、完成“十一五”规划的最后一年。做好全年气象工作，意义重大。今年气象工作的总体要求是，深入贯彻落实科学发展观，以中央领导同志重要指示精神为指导，切实做好气象防灾减灾、应对气候变化和开发利用气候资源工作，大力推进气象现代化建设，努力建设“四个一流”， 扎实构建气象现代化体系，着力加强基层台站建设、气象法制体制机制建设和党的建设，认真谋划“十二五”气象事业发展规划，进一步推动气象事业实现更大发展。
（一）毫不松懈地做好防灾减灾和气象服务工作
切实做好气象防灾减灾工作。要加强气象灾害的监测预报，做好灾害性、关键性、转折性天气及重要气象次生衍生灾害易发区的预报会商、预警信息发布和多部门联动，以及灾害性天气过程跟踪监测、有效服务和适时评估工作，及时做好防汛抗旱决策服务和突发公共事件的应急气象保障服务。深入开展气象灾害风险评估，建立相应的业务规范。启动台风灾害风险评估业务系统建设，开展全国台风灾害风险区划。继续做好防御雷电的气象服务与保障。认真落实《国家气象灾害应急预案》，进一步完善“政府主导、部门联动、社会参与”的气象灾害防御机制，围绕预报预警、信息发布、应急联动、恢复重建等关键环节，做好现有气象业务与预案的对接，完善应对措施和处置程序，加强应急演练。建立气象灾害防御部际联络员会议制度。实施《国家气象灾害防御规划（2009 - 2020年）》，推进省、地、县地方气象灾害防御规划的编制工作。继续发挥区域气象中心和流域气象中心的职能和作用。进一步发挥基层气象信息员的作用。开展气象灾害防御示范社区、村镇的创建活动。
