模范县(市)评比实行届别制。如不出现达到一票否决标准的重大违法违纪行为,获得的模范县(市)荣誉称号可保留三年。
三、2010年主要目标
2010年是创建活动启动之年。一是开展试点工作,把创建活动大张旗鼓地搞起来;二是构建创建活动指标标准体系;三是形成创建活动的基本制度、工作程序和工作机制;四是评选出一批模范县(市);五是总结经验,探索国土资源节约集约利用新机制,研究提出制度层面的意见和建议。
四、阶段安排
2010年创建活动分为启动、推进、评选、总结四个阶段开展。
(一)启动阶段(2010年6月上旬-6月底)。
国土资源部将对各省级国土资源行政主管部门上报的候选试点县(市)按照东、中、西部区域的差异性,土地资源、矿产资源以及土地矿产资源兼有的不同结构类型,统筹评选审定后,确定并公布试点县(市)名单。创建活动将以6·25土地日为载体,通过全国视频会议启动并作相应部署。
(二)推进阶段(2010年7月-10月)。
国土资源部将密切关注试点县(市)创建活动开展情况,并及时加以指导,结合“双保工程”和矿产资源整合的安排,组织调研组,对各地试点工作进展情况开展调研、检查和指导。进一步完善,形成并下发指标标准体系和创建活动实施办法(以下简称“实施办法”),明确基本制度、工作程序和相应的工作机制。不断总结研究试点县(市)在推进土地资源节约集约利用、矿产资源合理开发利用方面形成的新机制,召开全国试点工作座谈会,进行总结、交流。
(三)评选阶段(2010年10月中旬-12月上旬)。
国土资源部将按照创建活动指标标准体系和实施办法,组织对试点县(市)进行评审,评选出一批模范县(市)。
(四)总结阶段(2010年12月中旬-下旬)。
国土资源部将认真总结各地在推进土地资源节约集约利用、矿产资源合理开发利用方面形成的好做法、新制度、新机制,并召开大会,对2010年创建活动进行全面总结。
五、主要任务
(一)开展试点工作。
各省级国土资源行政主管部门要按照国土资源部试点工作的统一部署,精心组织,认真筹备6·25土地日主题活动,加强对试点县(市)的指导。
各试点县(市)应制定试点工作方案,明确目标和任务,落实各项措施,并通过工作简报等形式,将试点工作的进展情况、主要做法、成效、经验和问题进行总结,及时上报至省级国土资源行政主管部门和国土资源部创建活动办公室。