（二十二）扩大即开票、“中华风采”电视票的网点销售，所有电脑票销售点，应及时组织各类票种的销售。
（二十三）加强市场营销工作。增设并强化市场营销机构，培养或引进专门人才，投入必要的资金，在市场调研、营销策划、广告宣传、市场开拓和促销等方面形成合力。
（二十四）在挖掘现有潜力的基础上，有计划地推出新票种、新玩法。电脑票“乐透”型玩法的功能和优势应进一步开发、挖掘，在条件成熟的情况下，向多地联合销售的方向发展；同时要充分发挥技术先进的优势，努力开发新票种、新玩法，丰富福利彩票市场，提高市场竞争力。
七、加快发行管理机构内部运行机制改革步伐
（二十五）实行全员聘用合同制。根据国家事业单位改革的精神，改革现有的劳动用工制度，建立全员聘用合同制。发行管理机构的所有职工均按平等自愿、双向选择的原则，与单位签订聘用合同。对落聘原有职工要按国家有关政策进行妥善安排。通过改革用人制度，努力形 成能进能出、能上能下的人才合理流动的良性机制。
（二十六）推行岗位目标管理责任制。要变现行的身份管理为岗位管理，建立符合社会主义市场经济要求的岗位目标管理责任制。要科学、合理地进行岗位分类，制定岗位目标责任。岗位目标应逐级分解，逐级落实。在做好定岗定责工作的基础上，发行管理机构的所有职工均需与单位签订有明确量化指标的岗位目标责任书，并以此作为考核职工业绩的主要依据，职工的岗位变动、工资分配均需与岗位目标完成情况挂钩。为使岗位目标管理责任制顺利实施，允许发行管理机构自主确定岗位设置和人员配备。
（二十七）实行工资总额与发行业绩挂钩的分配办法。职工工资在现有构成基础上，新增绩效工资部分，绩效工资集中体现职工岗位工作业绩，以岗定薪，岗变薪变，多劳多得。单位绩效工资的总额按一定比例与单位发行业绩挂钩，挂钩办法和比例由民政部门根据发行的实际情况核定。在此前提下，发行、销售管理机构可自主确定内部分配办法。
（二十八）对高级管理人员和专业技术人才，允许发行管理机构在任用、工资分配以及福利待遇等方面采取特殊措施，要探索管理和技术等要素参与分配的有效形式。
（二十九）建立用人和工资分配监督约束机制。发行管理机构内部运行机制的改革要做到公开 、公平、公正，接受主管部门和财政、税务、监察、审计等部门的监督。
八、团结拼搏，扎实苦干，力争在“十五”期间发行1000亿元福利彩票
