农业部农机化管理司关于请提供农机化强农惠农资金专项清理和检查工作有关材料的函
(农机产[2010]120号)
各省、自治区、直辖市农机管理局(办公室),新疆生产建设兵团农机局、黑龙江省农垦总局农机局:
按照农业部关于开展强农惠农资金专项清理和检查工作(以下简称“专项清查工作”)的部署和项目归口管理的原则,请你们协助提供2007-2009年本地区农机化强农惠农资金专项清查工作的有关材料,包括自查报告、强农惠农资金专项清查工作情况统计表和清理检查总结报告。现将有关要求通知如下:
一、自查报告及表格
(一)自查报告及表格涉及的项目资金范围。农机化司2007-2009年部门预算内安排的项目资金,包括保护性耕作项目和主要农作物生产机械化示范项目,各单位项目资金安排的具体情况见强农惠农资金拨付情况表(附件1)。项目资金用于县级及以下的支出要重点清理。
(二)自查报告的主要内容。包括三个方面:一是重点说明以下七个方面的问题:管理制度是否健全;资金是否及时足额拨付;
是否存在多头申报、虚报冒领、套取资金等问题;是否截留、挤占、挪用资金;资金使用效率;相关账户设置和资金划转;违反制度规定的其他问题。二是对以前年度检查和审计中发现问题的纠正整改情况。三是针对发现的问题,深入分析原因,健全完善监管制度等情况。
(三)强农惠农资金专项清查工作情况统计表(附件2)。包括四张表:强农惠农资金自查自纠情况报告表、强农惠农资金(2007年资金)自查自纠情况登记表、强农惠农资金(2008年资金)自查自纠情况登记表、强农惠农资金(2009年资金)自查自纠情况登记表。
(四)上报要求。各单位要区分保护性耕作项目、主要农作物生产机械化示范项目,分别汇总并上报两个项目的自查报告和统计表,纸质材料和电子版请于8月6日前报送,其中保护性耕作项目材料报送至科技教育处,主要农作物生产机械化示范项目材料报送至监督管理处。
二、清理检查总结报告
(一)报告的主要内容。自查自纠结束后,财政部、农业部将选择部分省部分项目进行重点核查。请各单位根据自查自纠和重点核查情况,针对存在的问题进行整改,并对专项清查工作进行全面总结,形成清理检查总结报告,主要内容包括:全面、客观评价各项资金管理情况,总结专项清查工作做法和成效,提出改进和加强资金管理的意见和建议等。各单位形成一个总体清理检查总结报告,不需要按照项目设置单独起草。
(二)上报要求。清理检查总结报告的纸质材料和电子版于9月30日前报送我司产业发展处。
开展专项清查工作是党中央国务院作出的决策部署,目的是为了保障中央强农惠农政策落实到位,解决强农惠农资金使用管理中存在的问题,建立健全规范、有效的资金使用管理机制。各单位要充分认识开展专项清查工作的重要性和必要性,增强做好专项清查工作的责任感和紧迫感,在当地党委政府及有关部门的领导下积极稳妥推进专项清查工作,同时要按照本通知要求做好有关材料的起草工作,并按时报送我司。
在专项清查材料的起草和上报过程中如有问题,请及时与相关处联系。
产业发展处 李 伟 电话:010-59193310 邮箱:njhcyc@agri.gov.cn;
监督管理处 张汉夫 电话:010-59192867 邮箱:njhjgc@agri.gov.cn
科技教育处 王国占 电话:010-59193362 邮箱:njhkjc@agri.gov.cn
附:1.强农惠农资金拨付情况表(略)
2.强农惠农资金专项清查工作情况统计表
农业部农业机械化管理司
二O一O年七月二十一日
附件2:
强农惠农资金专项清查工作情况统计表
填表单位(加盖公章):________________ 填表日期:______________________
单位负责人签字:______________________ 复核人签字:____________________
经办人签字:__________________________ 联系电话:______________________
表1:
强农惠农资金自查自纠情况报告表(××项目)
行次 | 项目 | 2007年 | 2008年 | 2009年 | 备注 |
|
一、以往接受检查发现的情况 |
(一) | 发现违规违纪违法案件数(个) | | | | |
1 | 虚报冒领骗取财政资金 | | | | |
2 | 截留挪用财政资金 | | | | |
3 | 支农资金滞留 | | | | |
4 | 账务管理、专户设置和资金拨付问题 | | | | |
5 | 贪污受贿 | | | | |
6 | 其他问题 | | | | |
(二) | 发现违规违纪违法金额(万元) | | | | |
1 | 虚报冒领骗取财政资金 | | | | |
2 | 截留挪用财政资金 | | | | |
3 | 支农资金滞留 | | | | |
4 | 账务管理、专户设置和资金拨付问题 | | | | |
5 | 贪污受贿 | | | | |
6 | 其他问题 | | | | |
(三) | 纠正整改情况 | | | | |
1 | 单位归还的资金(万元) | | | | |
2 | 个人归还的资金(万元) | | | | |
3 | 通过调账处理的资金(万元) | | | | |
4 | 应制定而未制定管理制度的项目数(个) | | | | |
5 | 通过整改已制定管理制度的项目数(个) | | | | |
(四) | 处罚通报情况 | | | | |
1 | 行政处罚人数 | | | | |
2 | 组织处理人数 | | | | |
3 | 党纪政纪处理人数 | | | | |
4 | 移交司法机关处理人数 | | | | |
5 | 公开通报案件数 | | | | |
6 | 新闻媒体曝光案件数 | | | | |
二、此次自查自纠发现的情况 |
(一) | 发现违规违纪违法案件数(个) | | | | |
1 | 虚报冒领骗取财政资金 | | | | |
2 | 截留挪用财政资金 | | | | |
3 | 支农资金滞留 | | | | |
4 | 账务管理、专户设置和资金拨付问题 | | | | |
5 | 贪污受贿 | | | | |
6 | 其他问题 | | | | |
(二) | 发现违规违纪违法金额(万元) | | | | |
1 | 虚报冒领骗取财政资金 | | | | |
2 | 截留挪用财政资金 | | | | |
3 | 支农资金滞留 | | | | |
4 | 账务管理、专户设置和资金拨付问题 | | | | |
5 | 贪污受贿 | | | | |
6 | 其他问题 | | | | |
(三) | 纠正整改情况 | | | | |
1 | 单位归还的资金(万元) | | | | |
2 | 个人归还的资金(万元) | | | | |
3 | 通过调账处理的资金(万元) | | | | |
4 | 应制定而未制定管理制度的项目数(个) | | | | |
5 | 通过整改已制定管理制度的项目数(个) | | | | |
(四) | 处罚通报情况 | | | | |
1 | 行政处罚人数 | | | | |
2 | 组织处理人数 | | | | |
3 | 党纪政纪处理人数 | | | | |
4 | 移交司法机关处理人数 | | | | |
5 | 公开通报案件数 | | | | |
6 | 新闻媒体曝光案件数 | | | | |