要着力抓好两个关键环节，一是技术创新，二是职工队伍建设。这两方面是做强主业增实力的关键，也是中央企业目前薄弱环节所在，必须下大力气取得突破。
技术创新是引领企业持续发展、占据未来竞争制高点的强大动力。在后金融危机时代，世界各国正在进行抢占科技制高点的竞赛，全球将进入空前的创新密集和产业振兴时代，能否在新一轮科技创新和技术进步浪潮中抓住机遇，实现产业升级和培育新的经济增长点，对提升中央企业核心竞争力和可持续发展能力至关重要。近些年来，中央企业研发投入逐年加大，科技人才队伍不断壮大，有效专利数量显著增加，自主研发了一大批关键核心技术和高端产品，在国家科技进步和技术创新的重大奖项中占有较高比例。但中央企业自主创新水平与国外同行业优秀企业相比仍有很大差距，严重制约企业发展和竞争力的提高。中央企业必须深入研究全球科技革命发展趋势，深刻把握本行业未来调整发展方向，抓住带动企业主业发展上台阶的关键技术和重点项目，切实加大研发投入和技术创新力度，努力突破一批居于领先地位的关键核心技术，打造一批知名品牌，提升企业竞争力，努力取得国际标准制定的话语权，为占据本行业未来发展制高点夯实基础。
职工队伍素质是铸造一流品牌、提升企业竞争能力的重要基础。适应未来更高层次、更高水平、更加激烈的竞争，关键是要有一支良好素质的职工队伍。与国际知名企业经营管理者相比，我们很多中央企业负责人个人素质毫不逊色，已经具备与之同台竞技的能力和本领。近些年来，中央企业广泛开展职工技能大赛，大力推进职工素质工程，职工队伍的整体技能水平明显提高，涌现出一大批优秀高技能人才。但客观来讲，中央企业职工队伍整体素质特别是在操作技能、执行能力、知识结构、创新意识和工作理念等方面，与国际知名企业相比还有不少差距，职工培训的方式和手段还需要改进。中央企业要深刻认识到，职工队伍素质的提高是一项长期而艰巨的任务，这是强企之基，必须常抓不懈。要结合企业发展实际和国内外市场竞争形势，切实加强职工队伍教育、培训、激励和管理，激发广大职工的智慧潜力，全面提升职工队伍素质，着力打造一支爱岗敬业、技术精湛、作风过硬的高素质高层次现代化的职工队伍，进一步增强企业竞争力，适应未来更加激烈的国际化竞争。
三、2010年国资委主要工作安排
按照2010年工作总体要求和思路，国资委要重点抓好以下工作。
一是继续推进中央企业布局结构调整。着眼于优化国有资本配置，强化国有资本在战略性领域的控制力、带动力和影响力，加大结构调整力度，加快培育一批行业排头兵企业和具有较强国际竞争力的大公司。发挥出资人主导作用和国有资本经营预算的引导支持作用，通过资本预算资金安排推动中央企业的战略重组和企业内部的产业结构调整。结合编制“十二五”规划和实施重点产业调整振兴规划，引导国有资本向高技术和战略型新兴产业加大投入，控制在一般竞争性领域的盲目扩张，推动国有经济布局结构和产业结构的优化升级。继续推进国有资产经营公司试点，构建国有资本布局结构调整和中央企业重组的新平台。对中央企业非主业资产加大专业化整合力度，力争3-5年时间将中央企业的非主业宾馆酒店分离重组。推动资源向优势企业集中，继续探索科研院所与大企业集团结合的有效方式与途径，继续完成政策性关闭破产项目的组织实施。
二是进一步推进中央企业市场化改革步伐。加大中央企业母公司层面的公司制股份制改革，引入社会资本，实现产权多元化。继续支持符合条件的中央企业尽快实现主营业务整体上市，积极探索国资委直接持有整体上市中央企业股权，加快理顺个别中央企业的股权关系。引导和规范中央企业的股份制改革，指导中央企业整合已有上市公司资源，合理处置存续资产。继续深化中央企业用人、考评、激励制度改革，加大市场化选聘中央企业高级经营管理人员的力度，建立和完善适应现代企业制度要求的选人用人新机制。
三是加快推进中央企业建立规范董事会。按照总体部署，推进具备条件的中央企业建立规范董事会。做好董事会、经理班子和党委领导的人员配备，进一步健全完善董事报酬和高管人员考核薪酬管理制度，扎实开展对董事会、董事的年度和任期评价工作，积极稳妥做好向董事会下放经营班子管理权限工作。进一步规范董事会运作，充分发挥各专门委员会作用。推进专职外部董事队伍建设，继续充实外部董事人才库。进一步健全董事、董事会与国资委的信息沟通与交流机制，完善董事会向国资委报告年度工作制度。
