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国务院国有资产监督管理委员会关于印发李荣融同志在中央企业负责人会议上讲话的通知

  四是切实落实节能减排责任。中央企业认真贯彻落实国务院有关节能减排的一系列方针政策,建立领导体制,落实工作责任,节能减排工作取得了明显成效。许多中央企业结合自身业务特点,大力推进节能减排和环境保护工作。鞍钢鲅鱼圈项目对铁素资源、能源、水资源和固体废弃物的循环和再利用,成为实践循环经济的示范基地。南方电网开展绿色行动,累计对2743家企业开展节能诊断、节能培训等一条龙节能服务。中国华能实施“燃煤发电厂年捕集二氧化碳3000吨试验示范工程”。中国建材全面实施以水泥、玻璃余热发电为重点的节能技改措施,已建和在建余热发电设备近100套。中国大唐实施能效对标,并完成300多项节能减排技术改造。2009年前三季度,中央重点能耗企业万元产值能耗同比下降4.6%;万元增加值能耗同比下降9.5%;二氧化硫排放量下降34.3%;化学需氧量排放量下降11.1%。
  五是扎实推进社会责任工作。一年来,中央企业普遍加大了社会责任工作力度,积极推进社会责任工作体系和制度建设,取得了新的进展。大部分中央企业明确了社会责任工作的分管领导和归口管理部门,有的成立了社会责任工作委员会或领导小组,落实了工作责任。一批企业研究制定了推动企业社会责任工作的制度文件,积极开展社会责任培训,为深入开展社会责任工作打下了基础。许多企业把编制和发布社会责任报告作为不断发现问题、防范风险、促进管理水平提高的重要手段,已有35家企业发布了社会责任报告或可持续发展报告,中国石油和中钢集团还发布了可持续发展国别报告。国资委2009年开展的中央企业优秀社会责任实践征集活动,展现了一大批各具特色的社会责任实践案例。中钢集团所属研究院所积极开展“科技服务中小企业”活动,促进了科研成果转化,解决了中小企业人才和科技资源不足的难题。华润集团利用企业多元化资源和高效运作模式,在广西百色捐建“希望小镇”,为社会主义新农村建设树立了典范。
  回顾2009年,我们所经历的过程不平凡、所做的工作不容易、所取得的成绩不简单。应对历史罕见的国际金融危机,中央企业经受了重大考验,积累了宝贵经验,也给我们带来了很多启示。第一,要有强烈的责任意识。在任何困难面前,中央企业都要坚定信心,敢于担当,勇挑重担,不辱使命。第二,要有有效的应对措施。面对危机的冲击,必须坚持现金为王,紧盯市场,严控风险,谨慎投资,稳健经营。第三,要有敢于变革的勇气。面对外部环境的剧烈变化,必须针对自身薄弱环节,及时调整经营策略,优化组织架构,提高资源配置效率,增强核心竞争力。第四,要有团结协作的精神。面对困难和挑战,中央企业要有大局意识、合作意识、互助意识,手拉手度难关,肩并肩上水平。这些都是我们今后要继续坚持和发扬的。
  在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,中央企业经济运行中的困难和问题还很多,回升的基础还不稳固。一是内部资源整合力度不够,资源配置效率有待提高。二是成本费用与国际先进指标相比还有差距,挖潜增效的潜力仍然很大。三是部分企业过度投资,经营风险积聚。四是部分企业亏损子企业增多,影响整体运行效率。这些困难和问题必须引起高度重视,在2010工作中认真加以改进。
  二、2010年面临的形势和任务
  刚刚召开的中央经济工作会议,对当前国际国内经济形势进行了全面分析。总体上看,2010经济发展环境将好于2009年。国际金融市场渐趋稳定,功能正在恢复,主要经济体经济出现好转迹象,一些新兴经济体和发展中国家经济增速加快,世界经济有望恢复性增长。我国经济回升向好的基础逐步稳固,市场信心明显增强,扩大内需和改善民生的政策效应将继续显现。但也要清醒看到,2010年我国经济发展面临的形势依然十分复杂。世界经济复苏基础并不稳固,国际金融体系受损对实体经济的制约仍然很大,主要经济体宏观经济政策协调难度加大,石油等初级产品价格和美元汇率振荡可能加剧。我国经济回升的基础还不牢固,经济运行中新老矛盾相互交织,保持经济平稳较快发展、推动经济发展方式转变和经济结构调整难度增大。
  面对复杂多变的国际国内形势,中央企业要按照党中央、国务院的部署,既要增强必胜信心,又要增强忧患意识,努力在新的起点上把改革发展稳定各项工作做得更好。要高度关注,冷静分析,深入研判国际国内经济发展的变化,一方面要高度警惕可能带来的潜在风险,认真加以防范和解决;另一方面要善于洞察和捕捉各种发展机遇,拓展新的发展空间。


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