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企业内部控制应用指引第11号--工程项目


  企业可以根据项目特点决定是否编制标底。需要编制标底的,标底编制过程和标底应当严格保密。

  在确定中标人前,企业不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。

  第十条 企业应当依法组织工程招标的开标、评标和定标,并接受有关部门的监督。

  第十一条 企业应当依法组建评标委员会。评标委员会由企业的代表和有关技术、经济方面的专家组成。评标委员会应当客观、公正地履行职务、遵守职业道德,对所提出的评审意见承担责任。

  企业应当采取必要的措施,保证评标在严格保密的情况下进行。

  评标委员会应当按照招标文件确定的标准和方法,对投标文件进行评审和比较,择优选择中标候选人。

  第十二条 评标委员会成员和参与评标的有关工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况,不得私下接触投标人,不得收受投标人的财物或者其他好处。

  第十三条 企业应当按照规定的权限和程序从中标候选人中确定中标人,及时向中标人发出中标通知书,在规定的期限内与中标人订立书面合同,明确双方的权利、义务和违约责任。

  企业和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。

第四章 工程造价

  第十四条 企业应当加强工程造价管理,明确初步设计概算和施工图预算的编制方法,按照规定的权限和程序进行审核批准,确保概预算科学合理。

  企业可以委托具备相应资质的中介机构开展工程造价咨询工作。

  第十五条 企业应当向招标确定的设计单位提供详细的设计要求和基础资料,进行有效的技术、经济交流。

  初步设计应当在技术、经济交流的基础上,采用先进的设计管理实务技术,进行多方案比选。

  施工图设计深度及图纸交付进度应当符合项目要求,防止因设计深度不足、设计缺陷,造成施工组织、工期、工程质量、投资失控以及生产运行成本过高等问题。


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