国家烟草专卖局、国家计委、财政部关于印发
《放开烟叶调拨价格实施办法》的通知
（国烟价［１９９３］第１５号）
各省、自治区、直辖市及计划单列市计委、财政厅（局）、烟草专卖局：
为贯彻执行国务院国发［１９９３］７号文件精神及国务院办公厅国办发［１９９３］４３号文件的要求，在加强烟草行业专卖管理的同时，适应建立社会主义市场经济体制的要求，实现烟叶调拨价格由国家定价向企业定价的转换，国家烟草专卖局制订了《放开烟叶调拨价格的实施办法（试行）》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
放开烟叶调拨价格，是烟草行业深化价格改革的一项重要措施，对此，请各地要积极稳妥地有步骤地组织实施，在实施中，要加强宏观管理和具体指导，并注意不断总结经验，以便进一步完善实施办法。
一九九五年八月二十三日
附件： 放开烟叶调拨价格的实施办法（试行）
为贯彻执行国务院国发［１９９３］７号文件及国务院办公厅国办发［１９９３］４３号文件精神，适应建立社会主义市场经济体制的要求，实现烟叶调拨价格由国家定价向企业定价的转换，经与有关部门协商制定出《放开烟叶调拨价格的实施办法》。
一、烟叶调拨价格放开的指导思想
１．放开烟叶调拨价格是烟草行业进行价格体制改革工作的重要组成部分，既要积极稳妥推行，又要加强宏观指导。
２．要继续执行省际间的调拨计划，实行保量不保价。烟叶经营企业在完成国家调拨计划后（包括出口备货及国家储备），必须在经国家烟草专卖局批准的烟叶市场销售烟叶。在市场尚未建立的过渡时期，省内供需双方可直接交易，省际间由总公司、省公司组织供需双方直接交易。
３．放开的烟叶调拨价格应适合社会主义市场经济的发展，有利于宏观指导烟叶生产和提高烟叶质量，有利于烟叶资源合理配置，有利于促进企业加强管理、增加效益、公平竞争。
４．烟叶调拨价的确定，应兼顾工商企业两方的利益，调拨环节不能借烟叶调拨价放开而谋取暴利。
二、烟叶调拨价格作价的基本原则
１．在国家烟草专卖局宏观调控管理下，由供需双方根据商品的价值和市场供求关系协商确定烟叶调拨成交价，并直接结算。
