（2）坚持以民为本、为民解困、为民服务，惠民利民殡葬政策措施效果显著。
（3）坚持实事求是、因地制宜，在殡葬改革、管理、执法、服务等方面有创新。
（4）殡葬事业与当地经济社会协调发展，殡葬服务设施建设和改造力度大。
（5）殡葬管理和殡葬服务体系完善，实现政事（企）分开、管办分离。
（6）在火葬区积极稳妥地实行火化，火化率保持高水平，骨灰处理多样化；在土葬改革区积极实行遗体葬法改革，节约墓葬用地，遗体处理生态化。
（7）积极开展殡葬宣传，弘扬先进殡葬文化，树立移风易俗新风尚，实现文明安全祭扫。
（8）认真查处非法公墓、骨灰“装棺二次葬”、豪华大墓、乱埋乱葬，无“以罚代化”、“倒卖火化证”等问题，无因殡葬工作不到位引发的群体性事件。
（二）“全国殡葬工作先进个人”条件。
1.政治素质和业务能力强，道德品质高尚，作风优良，清正廉洁。
2.热爱殡葬事业，认真履行职责，依法办事，工作积极努力，有创新精神。
3.专业知识和技能优秀，在推进殡葬改革、加强殡葬管理、提供殡葬服务等方面有突出贡献。
4.有以民为本、为民解困、为民服务的感人事迹，得到群众充分认可和好评。
三、名额分配
按照相对平衡与鼓励先进、统筹兼顾与侧重基层相结合的原则进行名额分配，计划表彰先进单位120个、先进个人240名左右。先进单位和先进个人名额的分配，由民政部按照各省（自治区、直辖市）人口数、区划数、火化量、火化率、机构数和职工数等六项基本指标分别设置权重，采用因素分析法确定（名额分配表见附件1）。各省民政部门根据当地实际，审定上报先进单位和先进个人候选名单。候选名单中基层先进单位和个人的比例不得低于60%。
四、申报要求
（一）请各地严格按照申报条件和名额分配要求，确定本地区的全国殡葬工作先进单位和先进个人候选名单，以省（区、市）民政厅（局）、新疆生产建设兵团民政局名义，于8月31日前向民政部申报推荐。
（二）报送候选名单时，请一并提交《全国殡葬工作先进单位申报表》（见附件2）和《全国殡葬工作先进个人申报表》（见附件3）。申报表要求内容真实，填写规范，印章齐全。
