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国土资源部关于发布《国家地质公园规划编制技术要求》的通知

  地质公园丛书:是一套具有地质公园自助导游性质的丛书,要求每个地质公园编制一套,公开出版发行。
  地质公园科学导游图:是计划公开出版发行的一套以数字地图为底图、直观显示地质地貌特色的游客用导游图。要求每个地质公园编制一张(要求另订)。
  (五)地质公园的科学研究
  科学研究是提升地质公园建设和管理水平的重要举措,必须强化。各地质公园必须按要求制定科学研究计划。
  1.科学研究的原则
  以提高园区地质、人文、生物资源研究水平,提高地质公园的管理及政策水平,更好地实现地质公园“三大任务”为基本原则。
  2.科学研究选题的依据
  紧密围绕资源、保护、科学解说、打造有科学含量的旅游产品、提高旅游效益、保障游客安全以及公园可持续发展等方面设立科研课题。
  主要针对以下领域提出研究课题:
  *园区主要地质遗迹形成原因及在全球或全国范围内地质演化中的代表性
  *园区主要地质地貌形成演化规律、美学特色、分类及评价准则及国内外对比研究等
  *园区主要人文、生物景观资源研究
  *科学解说研究(包括解说员培训,地质博物馆,科普电影馆(影视厅),解说碑牌,导游词编写、科学导游图的编制、科普音像读物编制等)
  *地质遗迹和生态环境保护方法与措施
  *科学研究成果的转化
  *数字地质公园建设
  *其它
  3.计划编制要求
  按规划年限要求编制远期、中期及近期计划,近期(3-5年)计划要编列研究课题名录并提出实施行动方案(包括人员、经费投入等)。
  4.科学研究的人力资源配备
  整合现有各方面的研究资源,制定与国内外相关研究机构、大专院校、专家的合作计划,以及地质公园自身科技人才的配置计划。
  5.科学研究的经费保障
  计划要提出科学研究项目立项的主要渠道、经费的主要来源及筹措方式。提出保障研究经费的措施和方案。如以不低于地质公园门票收入的百分之二作为科研基金,并争取当地政府的资金支持,同时争取进入国家科研计划或国际地质研究合作项目以获得资助。
  6.科研成果的出版、交流与转化
  要提出主要科研成果的出版途径与方式,提出研究成果转化为本公园建设与管理服务的要求,制定出利用成果参与或组织国内外学术交流活动的计划,建立姊妹公园的计划等。
  (六)科学普及工作
  开展科学普及活动是地质公园设立的三大任务之一。应以普及地球科学知识、提高公众科学素养为基本原则。各地质公园应制订科学普及工作方案。
  1.乡土科普活动
  制定面向中小学生开展乡土科普教育、环境友好教育、组织青少年春、秋游园、夏令营、冬令营及其它专题性科学普及活动方案。提出建立青少年科普教育基地计划。
  2.教学实习活动
  制定面向大中专学生及科研机构在公园内科研教学实习编写论文等活动计划并提出近期(3-5年)的行动方案。提出与有关院校科研学术机构合作建立教学实习、科研基地计划。
  3.面向普通游客的专项科普活动
  面向普通游客的专项科普活动需求,对客源构成、活动条件进行可行性分析,编制活动计划。
  (七)地质公园的信息化建设规划
  用现代科技完善信息化建设是建设和管理地质公园的基本要求。要加强地质公园数据库、监测系统、网络系统的建设。地质公园信息化建设应包括以下内容:
  *在公园各景点及重点位置安装监测仪器,建立监测中心,加强对园区的监控管理,确保游客安全,及时发现地质遗迹损毁事件以及地质灾害和火灾隐患等;
  *建立全园的信息网络系统,包括设立在信息中心的主机,设立于公园各处的终端机、信息自动服务台、触摸屏、电子导游系统、大屏幕、虚拟现实系统、面对面信息服务台等设施。实行信息互通,向游客及时提供游览信息、游览指南,引导游客游览、疏导客流等;
  *建立地质公园网站,沟通与各个方面的信息联系,要具有公园及地质遗迹展示、科普教育和地质公园研究平台、远程票务住宿预订服务等功能;
  通过WebGIS的技术手段将地质公园数据库、地质公园网站和地质公园展示系统、地质公园监测系统整合起来。实现远程科研数据获取,数据检索查询,公园网络营销与服务等功能。
  (八)地质公园的管理体制与人才规划
  健全的管理机构和有序的管理体制,是建设和管理好地质公园的保障。规划时必须做好地质公园管理体制规划,应把地质公园管理机构的名称、级别、二级机构设置、人员编制、管理职能等编列清楚,并以公园上一级政府正式批件为据。如公园管理机构与其他管理机构(如风景名胜区、自然保护区及森林公园等)相互重叠时,必须设立专门管理地质公园日常业务的科室。
  地质公园管理人才、科技人才(特别是地学专业人才,要求世界地质公园5-8人,国家地质公园3-5人)是建设和管理好地质公园的重要保障,必须将公园的人才结构和配备途径、培训计划纳入地质公园的规划。
  四、规划的成果要求
  地质公园规划应提交以下成果:
  (一)规划文本
  规划文本是实施地质公园规划的行动指南和规范,应以法规条文的方式、简明扼要地直接表述地质公园规划的结论,规定做什么和怎么做,体现规划内容的指导性、强制性和可操作性。
  规划文本的编写要求见《国家地质公园规划编制提纲》(附件1)。
  (二)规划编制说明
  地质公园规划编制说明是对规划编制的主要原则、主要内容、编制过程、初审情况等方面的简要说明,具体应包括以下内容:
  1. 规划编制的主要依据、原则及指导思想。着重说明规划的基本思路、主要内容和特点。
  2. 规划编制过程、规划研究情况。
  3. 规划目标、任务、主要指标及主要内容的确定过程与依据。
  4. 与其他相关规划的衔接情况。
  5. 省级国土资源部门对规划的审核情况。
  6. 征求有关部门、地方政府、专家等意见的情况以及协调、论证情况。
  7. 其他需要说明的问题。
  (三)规划图件及编制要求
  1.主要附图
  地质公园区位和交通图
  地质公园地质图
  地质公园园区划界实际资料图
  地质遗迹及其他自然人文资源分布图
  地质遗迹保护规划图
  地质公园规划总图
  地质公园园区(景区)功能分区图
  地质公园土地利用规划图
  地质公园遥感影像图
  地质公园科学导游图
  2.相关图件比例尺原则按如下要求选择
  小型地质公园:面积≤20km2,图纸比例为 1/5000-1/10000
  中型地质公园:20<面积≤100km2,图纸比例为 1/10000-1/25000
  大型地质公园:100<面积≤500km2,图纸比例为 1/25000-1/50000
  特大型地质公园:面积>500km2,图纸比例为 1/50000-1/100000
  3.地质公园规划图件基本内容编制要求
  (1)地质公园区位和交通图
  用不同比例的几张图(如全国、省、自治区、直辖市,市)组合起来,将本地质公园在全国、全省(区、市)、全市中的位置和大致范围表示清楚,并在公园所在市的道路交通图上,将距公园最近的长途汽车站、火车站、机场、码头以及市中心区到本地质公园大门的联接道路表示清楚。如果是世界地质公园还应用世界地图示意其位置。
  (2)地质公园地质图
  以地形图为底图,按相应比例尺地质图编制要求编制。
  (3)地质公园园区划界实际资料图
  根据面积的大小按规定选用相应比例的地形图,将公园全部范围边界和各园区的界线用测绘仪或GPS进行实测,重要拐点坐标进行编号并标注在图上。测点坐标资料造册存档。此图是政府批准公园面积的依据,也是用图纸计算公园和园区面积的依据。
  (4)地质遗迹及其他自然人文资源分布图


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