国家核安全局关于释放秦山第二核电厂二号机组第六次换料大修后反应堆首次临界控制点的通知
（国核安发[2010]94号）
核电秦山联营有限公司：
你公司《关于秦山第二核电厂二号机组206换料大修后首次临界的请示》（核秦核安发〔2010〕278号）收悉。
根据《
中华人民共和国民用核设施安全监督管理条例》及其实施细则的有关规定，我局对你公司提交的申请文件进行了审评，并于2010年6月16日至17日组织检查组对你公司秦山第二核电厂二号机组进行了第六次换料大修后反应堆首次临界前例行核安全检查（检查报告见附件）。根据审评结论及检查结果，现批准你公司在机组状态满足技术规格书规定的条件，并经环境保护部上海核与辐射安全监督站确认后，可以实施秦山第二核电厂二号机组第六次换料大修后反应堆首次临界活动。
你公司应严格按照技术规格书的要求，进行机组启动操作，保证机组启动安全。如果启动过程中发生影响机组临界安全的事件，应立即停止启动操作，并及时向我局和上海核与辐射安全监督站报告。
附件：国家核安全局对秦山第二核电厂二号机组第六次换料大修后反应堆首次临界前核安全检查报告
二○一○年六月十九日
附件：
国家核安全局对秦山第二核电厂二号机组
第六次换料大修后反应堆首次临界前核安全检查报告
检查单位：国家核安全局
受检单位：核电秦山联营有限公司
检查日期：2010年6月16日至6月17日
一、检查依据
（一）
中华人民共和国民用核设施安全监督管理条例及其实施细则
（二）核动力厂设计安全规定及其相关导则
（三）核动力厂运行安全规定及其相关导则
（四）
核电厂质量保证安全规定及其相关导则
（五）核电厂换料、修改和事故停堆管理
二、检查内容
（一）秦山第二核电厂二号机组上一燃料循环的运行情况
（二）换料大修活动的实施情况
1、安全重要系统、设备维修活动的执行情况；
2、定期试验与性能试验的执行情况及其结果；
3、换料大修期间发生的重要异常情况及处理结果。
（三）燃料管理及装卸料活动的实施情况
（四）换料大修期间运行技术规格书的执行情况
1、大修期间机组状态的控制情况；
2、安全重要系统技术改造的申请、批准、实施和再鉴定情况。
（五）核电厂质量控制、质量保证活动和核安全监督工作的实施情况
（六）大修期间应急准备工作和辐射防护及放射性废物管理的实施情况
（七）安全重要系统、设备的在役检查情况
（八）机组换料大修后首次临界条件的具备情况
1、换料后重新启动文件的准备情况；
2、启动试验的执行情况及关于启动报告审查的有关问题；
3、系统状态检查。
三、检查活动
检查组由国家核安全局、环境保护部上海核与辐射安全监督站、环境保护部核与辐射安全中心、苏州核安全中心等单位的专家组成（名单见附一）。
核电秦山联营有限公司（以下简称“联营公司”）的领导及有关部门负责人（名单见附二）参加了本次检查。
检查组根据检查内容分成三个小组，采用听取汇报、文件检查、现场检查及对话访谈等方式进行。联营公司对检查给予了积极的配合，检查达到了预期目的。
四、检查结果和整改要求
（一）换料大修活动实施情况
联营公司针对206大修成立了专门的组织机构，质量保证体系在大修期间运作有效，大修质量处于受控状态。
截至6月17日，秦山第二核电厂二号机组维修活动工作进展正常，大修计划规定的核岛大修项目、定期试验、性能试验、安全重要修改项目等已按计划实施。
联营公司完成了206换料大修期间装、卸料工作，装卸料活动满足核安全要求，堆芯装载与国家核安全局认可的换料安全评价报告一致。
在本次大修中，辐射防护工作能够按程序执行，总体处于受控状态，集体剂量与最大个人剂量均小于管理目标值。
上海核与辐射安全监督站选定的11项专项监督检查项目已关闭8项，剩余检查项目（见附三）将在机组达临界前完成。
（二）在役检查情况
联营公司在206换料大修期间，按照机组在役检查大纲和计划对相关系统和设备实施了在役检查，结果满足验收准则。
根据一号机组经验反馈，联营公司对二号机组中压安注箱接管母材进行了在役检查，对发现的超标缺陷进行了处理和补充检验，检验结果满足规范的要求。
（三）技术规格书执行情况和换料大修后机组首次临界条件具备情况
秦山第二核电厂二号机组换料大修后反应堆首次临界前应完成的安全相关定期试验共326项，截止6月17日已完成261项，待执行65项（见附四）；应完成性能试验96项，截止6月17日已完成92项，待执行4项（见附五），以上两类待执行项目均须在临界前完成。
检查组抽查了机组状态转换记录和特许申请实施记录等有关文件，结果表明机组状态转换符合技术规格书要求；特许申请管理有效。
综上所述，检查组认为，联营公司本次换料大修期间组织机构、质量保证体系运转正常，大修计划的实施和管理满足换料报告的要求；在役检查、预防性和纠正性维修、定期试验、性能试验、装卸料活动、辐射防护和应急准备已按计划实施；大修期间出现的异常已得到处理；换料大修后反应堆首次临界所需文件基本齐备，机组已基本具备重新临界启动的条件。
检查组建议在联营公司完成临界前应实施的各项工作（见附三、附四、附五），并经上海核与辐射安全监督站确认后，国家核安全局可以释放秦山第二核电厂二号机组第六次换料大修后反应堆首次临界控制点。
针对检查中发现的问题，检查组提出如下要求：
1．针对中压安注箱接管母材超标缺陷问题，联营公司应加强运行监督，将接管更换方案尽快提交国家核安全局审查，并在下一次换料大修后首次临界前完成中压安注箱接管更换工作。
2．针对压力容器个别主螺栓役检缺陷的处理未按规定开启不符合项的问题，联营公司应补充完成相应的不符合项报告，加强对不符合项的管理。
3．抽查启动报告中已确认完成的化容系统阀门纠正性维修工作发现，此项目虽已完成检修但尚未再鉴定。联营公司应对类似项目的完成情况进行核实，并在机组临界前将核实结果报上海核与辐射安全监督站审查；同时，应举一反三，加强对换料大修启动报告的内部审查工作。
4．针对化容系统阀门检修中发生人员体表污染的问题，联营公司应认真分析此次人员体表污染的具体原因并落实经验反馈；进一步加强辐射防护管理工作，避免类似情况的重复发生。
5.针对液压阻尼器特性试验报告未反映试验规程规定的阻尼器球摆角≥±6º的检查结果的问题，联营公司应按规程的验收标准完善报告格式，将报告格式作为规程的附件，并进一步规范对规程的管理。
6．针对在检查中发现的个别工作包、特许申请跟踪单等存在记录不及时、不完整、不规范等问题，联营公司应严格按照程序要求加强对相关记录的控制。
联营公司应认真落实以上整改要求，并将整改措施和落实情况在2010年7月17日前报告国家核安全局。
附一：
国家核安全局检查组成员名单
姓 名
| 单 位
| 职 务
|
朱志斌
| 环境保护部核安全司
| 副处长
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刁锦辉
| 环境保护部核安全司
| 项目官员
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冯建平
| 环境保护部上海核与辐射安全监督站
| 处 长
|
陈卫平
| 环境保护部上海核与辐射安全监督站
| 副处长
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任 欧
| 环境保护部上海核与辐射安全监督站
| 监督员
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刘明明
| 环境保护部上海核与辐射安全监督站
| 监督员
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周丽敏
| 环境保护部核与辐射安全中心
| 研究员
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孙海涛
| 环境保护部核与辐射安全中心
| 工程师
|
王 闯
| 环境保护部核与辐射安全中心
| 工程师
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房永刚
| 环境保护部核与辐射安全中心
| 工程师
|
郑继业
| 环境保护部核与辐射安全中心
| 工程师
|
于雪良
| 苏州核安全中心
| 工程师
|
