范例8：卢旺达医疗中心基于结果的管理模式
Ø 这篇联合国人口基金的特稿把焦点放在了一个农村医疗中心的负责人身上，她保存着准确的数据。她的故事帮助读者从一个诸如“接受治疗的患者数量”这样的单一数据跳出来，而看到整幅基于结果的管理模式图。
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卢旺达，瓦玛嘎纳--位于小镇郊外的医疗中心提供种类繁多的基础医疗保健服务--它服务的人口大约为53000人--根据2001年创办的医疗中心的负责人Chantal Gahonga的数据，实际人数为52977人。和卢旺达许多其他的医疗中心管理者一样，她主管着与她工作相关的统计工作。在她办公桌后面的墙上，贴着各种表格和图表，这些都是接种疫苗、接收艾滋病病毒检测和计划生育咨询的客户人数统计。和全国其他医疗中心管理者一样，她还负责实现基于表现的基准点和各种指标。
在一个分权的医疗体系中，每位经理只向上一级汇报--从村庄到部门，再到地区，最后到省一级，联合国人口基金卢旺达办公室副代表Cheikh Fall介绍说。“每一级负责人都需要签署基于表现的协议。而每一年，他们都要利用两三天的时间向Kagame主席和发展伙伴们汇报。甚至我们这些联合国代表们也需要汇报。因此你可以看到，各项医疗指标都在惊人地改善。”
“这的确是一项创新的基于实例的手段，”他补充道，“每份报告都得到了数据的支撑。”
正因为如此，还因为有其他的创新，卢旺达所有的医疗指标都在显著改善。现代避孕措施的使用率在短短3年时间内（2005-2008年）便从10%上升到17%，这是一个令人惊讶的进步。熟练护理完成协助分娩过程的比例在同期内由39% 上升到52%。根据一项中期调查（2007-2008年），家庭的平均规模从2000年的5.8人降至5.5人。根据同一份调查，理想的家庭规模现在介于3至4个孩子之间。孕产妇死亡和婴儿死亡数量都在降低，这个情况在赤贫妇女中尤其显著。
8．建议活动一览表
传单提供了一些指导信息和背景信息。这是起草新闻发布会通稿、特稿和公共演说家的主要论点的第一步。所有的材料都应当反映你的国家背景，配以一些全国性的数据，从而向当选的官员、伙伴和国际社会说明情况。
（1）准备特稿/迷你案例分析
准备一些故事，讲述你的国家如何运用数据影响政策。把故事叙述成为一个过程，从为什么采集数据和如何采集数据说起，直到将其应用于宣传，以及成功的结果。记住要把你的故事发至voices@unfpa.org，并将其发布在联合国人口基金的社会网站为了更美好的世界而对话上。
（2）使用“为了更美好的世界而对话”
把有创意的内容发布在联合国人口基金的社会网站为了更美好的世界而对话上。发布有国家特色的特稿、评论、展示和视频。这个站点的宗旨是赋予发展社区的群体和个人以权力，让他们交换想法，就全球发展议题展开对话。
（3）在2010年人口普查中使用联合国广播系列节目
联合国人口基金支持下的联合国广播系列节目正在2010年全球各国人口普查中制作出一个全球性的系列节目。联合国人口普查广播系列节目将于2010年7月11日启动，以配合2010年世界人口日。它将开播一个节目，讲述人口普查的历史，以及联合国在将其运用成为发展的工具的过程中的角色。除了广播节目之外，联合国广播还将创作出系列节目的标识，一个音频幻灯片，并在其网站上用六种官方语言推广该系列节目。人口普查系列节目的核心主题是“人口普查--通往更美好未来道路上的路标”。该系列节目将介绍一些国家的情况，联合国人口基金将支持这些国家在2010年开展人口普查（印度尼西亚、加纳、厄瓜多尔、伊拉克），还将介绍新近开展人口普查的国家（利比亚）。联合国广播将采访公众、社区领袖以及联合国人口基金的官员和政府官员。
（4）所有类型的事件和活动--新闻故事、小组讨论、研讨会、工作坊、网上节目、电台辩论--需要一个引人注目的角度来激发人们的兴趣。以下就是一些设想：
· 追踪千年发展目标的进程：你实现千年发展目标了吗？找出你的国家为2010年九月的千年发展目标十周年回顾报告所做的准备工作。从10年前的基线开始，你今天已经走到哪一步了？政策和项目方面下一步该如何发展？
· 强调人口与发展数据的趋势：查看你的预测，政府将如何规划对关键领域进行投资。组织一个关于人口预测的“如果……”广播辩论秀，例如--对低、中、高区段而言意味着什么。政策能够影响预测吗？
· 找出最令人吃惊或者意想不到的关联关系：你的国家发生了怎样的变化？为什么会这样？你的国家中最有趣的因果关联是什么？围绕最引人注目的人口与发展挑战讲述新的故事--运用数据来支撑你基于证据的论述。
