1．关于修改
义务教育法的议案1件。2006年修订的
义务教育法为我国全面普及义务教育、提高质量、促进均衡发展提供了法律保障。该法在明确义务教育管理体制和经费保障体制的同时，进一步规范了入学制度、办学行为准则等，这对于实施素质教育具有十分重要的意义。建议国务院有关部门认真研究代表议案中所反映的问题，进一步加强
义务教育法的贯彻实施。
2．关于修改
民办教育促进法的议案2件。代表议案所反映的民办教育“平等权利、政府扶持、学校产权、办学自主权”等方面的问题，现行
民办教育促进法已有原则性规定。目前国务院正在起草《国家中长期教育改革和发展规划纲要》和《民办事业单位登记管理条例》，我委建议国务院及其有关部门应将促进民办教育发展问题作为其中重点内容之一，同时进一步完善或细化与法律相配套的法规、规章、政策，并予以认真落实。
3．关于制定特殊教育促进法的议案1件。
教育法、
义务教育法、
残疾人保障法、
残疾人教育条例等法律法规为特殊教育提供了法律保障。建议国务院及其有关部门加大对现行法律、法规和政策文件中关于特殊教育规定的贯彻实施力度，加强舆论宣传和引导，在全社会努力营造一个共同关注特殊教育的良好氛围。
4．关于制定技术创新促进法的议案1件。现行
科学技术进步法、
促进科技成果转化法、
科学技术普及法、
专利法等法律及其配套的法规，已基本覆盖了该议案所提技术创新工作的各个环节。建议国务院及其有关部门进一步加大相关法律的宣传和实施力度，促进技术创新工作。我委将继续加强创新体系建设方面的调研，并会同国务院有关部门对是否单独制定技术创新法问题进行研究。
5．关于修改
文物保护法的议案1件。议案所提关于制止社会上各类“鉴宝”节目，以及对盗掘古文化遗址、古墓葬行为追究刑事责任等问题，可依据现行
文物保护法和
刑法的相关规定加以妥善解决。建议国务院及其有关部门加强
文物保护法和相关法律的执法工作，依法加强有关管理工作。
6．关于修改
执业医师法的议案4件。随着社会经济和医药卫生事业的不断发展，
执业医师法在实施过程中出现了一些新情况和新问题。建议国务院及其有关部门进一步调查研究，积极采取政策措施，适时完善相关法律制度。
五、24件议案提出的14个立法项目，目前立法条件尚未成熟，建议继续进行研究论证，我委将积极予以关注
关于制定学位法、公共文化促进法、公共场所禁烟法(烟草危害控制法)、医疗事故处理法、执业药师法、全民素质
教育法、普通高中法、国家助学贷款法、卫生基本法、护士法、肿瘤防治法、罕见疾病防治法、药品专卖法和修改
献血法的议案24件，涉及14个立法项目。上述议案所提立法问题，目前尚处于调研论证阶段，有的需要对立法的必要性、可行性进行深入研究，有的可先行制定行政法规或地方性法规。建议国务院及其有关部门加强研究论证工作。
关于上述86件议案的具体审议意见，详见附件。
以上报告，请予审议。
附件：1．全国人民代表大会教育科学文化卫生委员会关于第十一届全国人民代表大会第二次会议主席团交付审议的代表提出的议案的审议意见
2．议案审议结果报告有关数据统计
全国人民代表大会
教育科学文化卫生委员会
2009年12月2日
附件1：
全国人民代表大会教育科学文化卫生委员会关于
第十一届全国人民代表大会第二次会议主席团
交付审议的代表提出的议案的审议意见
第十一届全国人民代表大会第二次会议主席团交付教育科学文化卫生委员会审议的代表提出的议案86件。其中教育方面30件，科技方面2件，文化方面10件，卫生方面41件，体育方面 2件，建议开展执法检查1件，共涉及35个立法项目。审议意见如下：
一、1件议案提出的1个监督项目，已列入全国人大常委会2009年监督工作计划，并已经实施
姜健等31名代表提出的关于在全国范围内开展
食品安全法执法检查的议案1件(第418号)。食品安全是广大人民群众普遍关心的热点，也是全国人大常委会监督工作的重点。2009年3月，十一届全国人大二次会议通过的常委会工作报告提出对
食品安全法的实施情况开展执法检查。全国人大常委会
2009年工作要点和监督工作计划都将
食品安全法执法检查作为今年全国人大常委会监督工作的一项重点。
9月21日，中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国同志专门就
食品安全法执法检查做出重要批示，他指出，食品安全是关系群众切身利益的重要民生问题。
食品安全法的制定与实施对保障人民群众身体健康和生命安全、维护社会安定和谐、促进经济健康发展，具有十分重要的意义。中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长王兆国同志出席执法检查组第一次全体会议，并作了重要讲话。9月23日至11月，由路甬祥、韩启德、李建国、陈昌智、桑国卫五位副委员长分别带队对北京、河北、山西、黑龙江、浙江、安徽、福建、山东、广西、重庆等10个省、自治区、直辖市进行了检查。同时，委托其他各省、自治区、直辖市进行了自查。根据安排，2010年2月，路甬祥副委员长将代表执法检查组在十一届全国人大常委会第十三次会议上作关于检查
食品安全法实施情况的报告。
通过这次全国范围内的
食品安全法执法检查，基本能达到代表议案提出的“有效促进
食品安全法的宣传普及，为法律实施营造良好的舆论氛围，推动法律实施主管机关认真履行职责，改进监管工作，切实改善我国食品安全状况，保障广大人民群众身体健康和生命安全”的要求。
