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全国人民代表大会法律委员会关于第十一届全国人民代表大会第二次会议主席团交付审议的代表提出的议案审议结果的报告

  11.关于修改刑事诉讼法的议案29件。议案提出关于修改完善刑事诉讼管辖制度、辩护制度、证据制度、强制措施、附带民事诉讼制度,以及侦查、起诉、审判和执行程序等方面的建议。修改刑事诉讼法已经列入本届全国人大常委会立法规划。法制工作委员会将结合落实中央深化司法体制和工作机制改革的要求,在会同中央政法委、最高人民法院、最高人民检察院、公安部等有关方面研究推进改革项目的过程中,加强与代表的沟通,对代表们提出的意见一并认真研究。
  12.关于修改民事诉讼法的议案7件,关于制定民事强制执行法的议案4件。议案分别提出关于修改民事诉讼法和单独制定民事强制执行法的建议。修改民事诉讼法已经列入本届全国人大常委会立法规划。目前,法制工作委员会正在进行调查研究,广泛征求意见,抓紧起草修正草案。关于是否单独制定民事强制执行法的问题,将在修改民事诉讼法时一并认真研究。
  13.关于修改行政诉讼法的议案8件。议案提出扩大行政诉讼受案范围,设立行政诉讼调解制度,增加行政裁决方式,修改证据制度,延长案件审理期限,完善行政诉讼检察监督制度等方面的建议。修改行政诉讼法已经列入本届全国人大常委会立法规划。法制工作委员会已经展开相关工作,在修改行政诉讼法的过程中将认真研究代表们提出的意见。
  14.关于修改兵役法的议案4件。议案提出统筹考虑退役士兵的安置,解决现役军人失踪,赋予民兵抢险救灾任务等建议。修改兵役法已经列入本届全国人大常委会立法规划和2009年立法工作计划。目前,有关部门已将兵役法修正案 (草案)呈报国务院、中央军委。
  15.关于制定违法行为矫治法的议案3件。议案提出关于改革劳动教养制度,制定违法行为矫治法,对社区矫治作出法律规定等建议。中央部署进行的司法体制和工作机制改革已明确提出“将劳动教养制度改革为违法行为教育矫治制度”。制定违法行为矫治法已经列入本届全国人大常委会立法规划。法制工作委员会将继续会同中央政法委、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部等有关方面调查研究,听取各方面的意见,做好法律草案的起草工作。
  16.关于修改全国人大组织法的议案2件。议案提出关于完善代表资格审查制度,明确预备会议的组织形式,完善表决方式,常委会的组成人员实行专职制等建议。修改全国人大组织法已经列入本届全国人大常委会立法规划。法制工作委员会将在认真研究代表议案,广泛听取各方面意见的基础上,认真做好全国人大组织法的修改工作。
  17.关于修改公益事业捐赠法的议案1件。议案建议修改公益事业捐赠法,以激励社会各界积极捐赠,明确假冒公益事业之名进行非法营利活动的法律责任,推动公益事业发展。制定慈善事业法已经列入本届全国人大常委会立法规划,国务院有关部门已将草案送审稿报送国务院。考虑到公益事业捐赠法与慈善事业法有着紧密联系,公益事业捐赠法的修改将与慈善事业法的制定统筹研究。
  18.关于修改代表法的议案4件。议案提出代表不得同时担任同一层次的两地代表,完善对人大代表采取强制措施的程序,明确代表素质要求,完善代表履职程序、代表资格终止等建议。议案中的有的建议已在选举法修正案草案中予以采纳。今年在研究修改选举法的同时,法制工作委员会对代表法的修改一并进行了调查研究,拟抓紧进行代表法的修改工作。法律委员会建议将代表法(修改)列入常委会2010年立法工作计划。
  四、37件议案涉及的24个立法项目未列入本届全国人大常委会立法规划,建议进一步研究,有的可待条件成熟时列入立法规划或者年度立法工作计划,有的可在起草或者修改相关法律时统筹考虑


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