全国人民代表大会法律委员会关于第十一届全国人民代表大会第二次会议主席团交付审议的代表提出的议案审议结果的报告
(2009年12月26日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议通过)
全国人民代表大会常务委员会：
第十一届全国人民代表大会第二次会议主席团交付法律委员会审议的代表提出的议案共152件，涉及修改法律25部、制定法律18部，经研究按议案内容合并为42个立法项目。
法律委员会按照代表议案处理办法的规定，制定工作方案，采取邀请领衔代表参加座谈会或者向领衔代表发函、电话沟通等多种方式，听取代表意见，切实办好代表议案。法律委员会于 12月3日举行会议，对152件议案的办理情况进行了审议。现将审议结果报告如下：
一、6件议案涉及的3个立法项目已由全国人大常委会审议通过
1．关于修改
邮政法的议案3件。
邮政法修订案已于2009年4月24日十一届全国人大常委会第八次会议审议通过。
2．关于修改
统计法的议案2件。
统计法修订案已于2009年6月27日十一届全国人大常委会第九次会议审议通过。
3．关于制定农村土地承包经营纠纷
仲裁法的议案1件。
农村土地承包经营纠纷调解仲裁法已于2009年6月27日十一届全国人大常委会第九次会议审议通过。
二、15件议案涉及的6个立法项目已提请全国人大常委会审议
4．关于制定社会保险法的议案7件。社会保险法(草案)已经十届全国人大常委会第三十一次会议初次审议和十一届全国人大常委会第六次会议二次审议。法律委员会、法制工作委员会在北京、天津、辽宁、江苏等地进行了调研，召开了一系列座谈会，广泛听取意见，正在根据代表议案和各方面意见，对草案进行修改。法律委员会建议提请常委会第十二次会议再次审议。
5．关于修改
国家赔偿法的议案4件。
国家赔偿法修正案(草案)已经十一届全国人大常委会第五次会议初次审议、第九次会议二次审议和第十一次会议三次审议。法律委员会、法制工作委员会通过多种形式征求各方面意见，研究采纳代表议案提出的建议，不断完善修正案草案。法律委员会将适时提请常委会进一步审议。
6．关于修改选举法的议案1件。选举法修正案(草案)已经十一届全国人大常委会第十一次会议初次审议。修正案草案重点规定了城乡按相同人口比例选举人大代表，以落实党的十七大的要求。法律委员会、法制工作委员会正在进一步听取人大代表和各方面的意见，修改完善草案。法律委员会建议提请常委会第十二次会议再次审议。
7．关于制定侵权责任法的议案1件。侵权责任法(草案)已经十一届全国人大常委会第六次会议、第十一次会议进行了审议。目前，法律委员会、法制工作委员会正在根据代表议案和各方面意见，对草案进行修改。法律委员会建议提请常委会第十二次会议再次审议。
8．关于制定科技动员法的议案1件。议案建议制定科技动员法，充分发挥科研机构、科技力量和科研设备在国防建设中的作用。国防动员法(草案)已经十一届全国人大常委会第八次会议初次审议。关于制定科技动员法的议案，法律委员会、法制工作委员会将在研究修改国防动员法(草案)时一并进行研究。
9．关于制定行政强制法的议案1件。行政强制法(草案)已经十届全国人大常委会第十九次会议初次审议、第三十次会议二次审议和十一届全国人大常委会第十次会议三次审议。目前，法律委员会、法制工作委员会正在根据代表议案和各方面意见，加紧开展对草案的修改和调研工作。法律委员会将适时提请常委会进一步审议。
三、90件议案涉及的8个立法项目已列入本届全国人大常委会立法规划，正在起草或者研究修改；4件议案涉及的1个立法项目，建议列入 2010年立法工作计划
10．关于修改
刑法的议案32件。议案提出关于修改完善
刑法总则、危害公共安全罪、破坏社会主义市场经济秩序罪、侵犯公民人身权利、民主权利罪、侵犯财产罪、妨害社会管理秩序罪、贪污贿赂罪等方面的建议。其中，完善
刑法关于立功、减刑、假释的规定，修改贪污罪、贿赂罪的数额标准等意见，与中央部署进行的深化司法体制和工作机制改革的内容相关。
刑法的适时修改已经列入本届全国人大常委会立法规划。法制工作委员会将结合落实中央有关精神，在会同中央政法委、最高人民法院、最高人民检察院、公安部等有关方面研究推进改革项目的过程中，加强与代表的沟通，对代表们提出的意见一并认真研究。
