各级妇联要增强政治敏锐性，坚持工作重心下移、服务基层，把工作的着力点放在基层基础工作上，大力排查化解妇女群众中的矛盾纠纷，夯实社会稳定的基层基础。
一要进一步落实信访工作制度。完善处理重大、紧急异常信访事项工作预案，加大信访预警和解决问题的力度，进一步畅通信访渠道，及时办信、按时接访，做到重心下移、关口前移，充分发挥维权热线电话、互联网等现代化工作渠道和基层维权岗、投诉站点等工作机构作用，将群众稳定在当地，矛盾化解在基层。二要高度关注妇女儿童的突出信访问题。认真倾听她们的诉求，分析研究、推动解决突出的妇女信访问题以及拐卖妇女儿童、奸淫幼女等重大案件的处理，高度重视上级和领导交办案件的及时妥善处理；积极反映并配合有关部门妥善解决农村妇女土地承包和相关经济利益、住房拆迁安置等矛盾引发的群体性事件，做好利益协调工作。三要进一步加强妇联信访信息工作。以高度的政治责任感和政治敏锐性，关注妇女儿童信访中反映出的苗头性、倾向性问题，及时上报，采取措施，防止大规模群体性事件的发生。要加强与各级处理信访问题协调联席会议的沟通联系，针对信访求助问题突出的情况，努力争取政府和社会的支持，为解决群众的实际困难提供条件。要通过信访渠道向妇女群众大力开展依法维权、依法信访的宣传教育，引导妇女群众正确认识国情，合法有序地表达诉求，自觉参与维护社会稳定。
四、突出重点人群，增强维护妇女儿童权益工作针对性
对重点人群加强服务和管理是社会治安综合治理工作迫切需要解决的重要问题。各级妇联要针对重点人群的突出权益问题，进一步加大维权工作力度，实现维护妇女儿童权益与维护社会稳定相结合。
一要积极关注城市流动妇女、农村留守儿童、城市下岗特困妇女等突出重点人群的权益状况，及时掌握她们的生活情况和迫切需求，从生活、工作、精神等各方面进行关怀和帮助；要做好刑释解教、吸毒和艾滋病人员的结对帮教和安置服务，面向服刑人员子女、艾滋病致孤儿童大力开展公益救助，努力防控和杜绝不安全、不稳定、不和谐的各种隐患。二要把城市社区、农村作为创建活动的重点区域，在城市加大对流动妇女儿童的服务，进一步推广“流动妇女平安之家”等载体，在农村面向妇女开展“平安流动?平安就业行动”，面向留守儿童开展“平安家庭?留守儿童维权平安行动”。要进一步发挥维权志愿者队伍的作用，深入社区、深入千家万户，通过全方位、有声势、见实效的宣传、培训和教育，激发群众想平安、创平安的自觉性和主动性。
五、深入推进“平安家庭”创建，以家庭平安促进社会稳定
