各级党组织要根据本单位本部门的实际情况和党员的岗位特点，精心设计特色鲜明、务实管用的载体，分类开展创先争优活动。
（一）局机关党支部要以“作表率、当楷模、创五型机关”为主题开展创先争优活动。要将创先争优活动与创建学习型、创新型、服务型、务实型、和谐型机关活动紧密结合，引导党员干部崇尚读书学习、提高思维力，崇尚改革创新、提高创造力，崇尚周到服务、提高亲和力，崇尚求真务实、提高执行力，崇尚和谐共事、提高凝聚力，做“五崇尚、五提高”的表率，当“五崇尚、五提高”的楷模。要通过设立公务员公示牌、建立党员先锋岗、评选表彰“五型司（处）”等活动，真正发挥共产党员的先锋模范作用，切实加强机关作风建设，提高机关效能。
（二）直属单位各级党组织要以“争当测绘先锋，服务科学发展”为主题开展创先争优活动。要将创先争优活动与解决改革发展中的重点、难点问题紧密结合，引导共产党员作勇挑重担的先锋、攻坚克难的先锋、改革创新的先锋。要通过创建课题攻关、科技创新、重大测绘项目实施党员先锋团队，开展“改革·创新·发展”大讨论、为本单位科学发展建言献策等活动，不断统一思想，凝心聚力，切实提高测绘保障服务能力，为国家调整经济结构、转变经济发展方式等重大战略部署做出贡献。
（三）局管社团组织党支部要以“增强服务意识、发挥桥梁作用”为主题开展创先争优活动。要将创先争优活动与充分发挥社团组织的作用紧密结合，引导共产党员强化组织观念和党员意识，找准位、定好位、做到位，充分做好服务与协调的工作。要通过开展“立足岗位比奉献、我为组织添光彩”、“党旗在我心中”等主题教育活动，切实把党组织和党员的作用发挥出来，确保社团组织沿着正确方向健康发展，为在局机关与企事业单位之间发挥好桥梁和纽带作用做出努力。
五、方法步骤
创先争优活动的领导关系按照党组织隶属关系确定。国家测绘局机关创先争优活动从2010年5月开始，2012年底完成。党的组织关系隶属于局机关的各所属单位（含北戴河休养院）原则上与局机关同步开展创先争优活动。党的组织关系在地方的陕西、黑龙江、四川、海南测绘局和重庆测绘院等单位的创先争优活动，由地方党委领导。
局直属机关创先争优活动总体上分为三个阶段：
（一）动员部署（2010年5月下旬-6月上旬）
