(十八)信贷资产风险管理运作体制改革总目标的实现,采取分类指导,逐步推进的办法,争取用三至五年的时间来实现。经济较发达的沿海地区和大中城市行可以基本按照“体制制约”的机制运作;经济一般发达地区的行可以在现有的、农、工、商信贷和国际业务机构内按照审贷岗位分离的要求进行运作,加强横向制约;经济欠发达地区的行可以根据自己的实际情况决定岗位和机构的设置,但必须强化上下级之间的纵向制约关系,保证贷款风险度管理的落实。
(十九)信贷资产风险管理责任制。从管理内容上划分,可分为信贷资产风险管理目标责任制和信贷资产风险管理岗位责任制;从隶属关系上划分,可分为上下级行之间的纵向责任制和业务部门之间的横向责任制。上级行年初要向下级行下达信贷资产风险管理目标,下级行要逐级落实,组织实施,形成一个自上而下、上下贯通的信贷资产风险管理目标责任制网络。各级行内部按照信贷资产风险管理岗位设置要求,建立信贷资产风险管理岗位责任制,形成信贷资产风险管理责任制体系。
(二十)信贷资产风险管理是全行的任务,从行长到各职能部门都负有责任,都要围绕信贷资产风险管理转换职能,明确各自岗位。要按照加强信贷资产风险管理的要求,人事部门从组织机构、人员配备和干部考核上进行落实,由于人员配备不当、不足造成风险损失的要负有责任。教育部门要从资产风险管理教材的编写和组织培训上进行落实。会计部门要从会计科目的设置和监管上进行落实。计划部门负责信贷总规模、资金供应和银行资产风险的监测。电脑信息部门要对资产风险管理实行电脑管理,建立起数据库。稽核部门要从组织对风险的年检和风险贷款抽检上进行落实。各部门都要提高认识,增强企业整体意识,努力做到服务于银行的主体业务。
六、信贷资产风险管理的评价、监测与奖惩
(二十一)信贷资产风险管理的评价是对信贷资产质量的评价。通过一组相互联系、彼此制约的指标体系来综合反映信贷资产的安全性、流动性和效益性。信贷资产风险评价的主要指标:
1.贷款风险度;
2.呆滞贷款(催收贷款)占用率;
3.呆帐贷款占用率;
4.到期贷款收回率;
5.贷款利息收回率。
(二十二)监测检查方式。对贷款效益质量实行按季抽查,年终普查的方式。按综合效益指标,对信贷资产质量进行考核,确定各级经营管理行信贷资产质量的优劣。
(二十三)监测检查的组织实施。信贷、计划和信息电脑部门对信贷资产风险情况实行按季监测,分别反映资产风险动态。半年抽查、年终普查由上一级行的审计部门牵头,组织有关部门实施。