--转变职能定位，提高服务水平。向中央扩大内需政策落实情况检查领导小组办公室汇报扩大内需过程中土地管理情况和需要关注的问题、2008年度卫片执法检查中“未报即用”违法用地情况。积极主动服务经济社会发展，与有关部门、地方政府、用地单位进行对接调研，帮助解决项目建设用地问题。会同国家发改委等10个部门联合发文，共同做好扩大内需项目用地的服务和监管工作。积极为扩大内需项目提供地质资料信息服务，截至2009年12月底，全国地质资料馆和31个省（区、市）的地质资料馆藏机构共为4900多个扩大内需项目提供服务。
五、不断完善调控和预警工作机制
--调研成果转化水平进一步提高。国家土地督察机构加大对土地管理走向、深层次矛盾和突出问题的调研力度，及时向国土资源部和有关省级人民政府提出政策建议，调研成果转化取得新进展。2月，就扩大内需项目用地情况、有关服务扩大内需用地政策执行情况，对全国31个省（区、市）和新疆生产建设兵团开展实地调研，形成扩大内需项目用地情况调研的汇总报告，提出应细化完善扩大内需的用地政策、充分运用规划修编成果和强化监督检查等建议，为国土资源部党组研判形势和部署“双保行动”提供了决策依据。7月，对84个城市2007年和2008年建设用地审批、征收和供应情况进行快速调研，进一步摸清了报国务院批准城市建设用地批而未用情况，提出区位调整的政策建议，促进了城市建设用地批而未用清理工作的开展。12月，开展2009年保障性住房用地供应计划落实情况的调研，督促相关省（区、市）客观反映情况和问题。同时，各国家土地督察局还组织开展了大量专题调研，提出促进土地管理制度改革的政策建议。国家土地督察北京局对农村土地改革发展的调研，国家土地督察沈阳局对东北地区施工期短、用地时间集中、一年一次集中报批难以满足用地需求的调研，国家土地督察上海、南京、广州局与科研机构和大专院校合作开展的调研课题，国家土地督察济南局对批而未用问题的调研，国家土地督察武汉局跟踪贯彻落实农村土地管理制度改革和部省合作协议落实情况，国家土地督察成都局对四川省灾后重建特殊土地政策实施情况的调研，国家土地督察西安局对青海省划区分级督察和“百村千户”农村集体土地的调研，都取得较好效果。
--在全国建立186个土地利用和管理形势观测点。为加强对地方土地利用和管理形势的研判和监控，国家土地督察机构建立并实施了土地利用和管理形势观测分析制度，初步在全国选择部分市、县建立186个形势分析观测点，确定了工作机制和观测核心指标体系，实现了从土地违法形势分析向土地利用和管理形势观测分析的转变。各国家土地督察局加强定点、定期分析调研，及时掌握土地利用和管理的基本态势和趋势，针对苗头性、倾向性问题开展预警提醒，提出应对措施建议，为国土资源部党组研判形势、宏观决策、推进土地管理制度改革完善、引导地方依法依规合理管地用地提供了有力支撑。
--探索多种形式的土地督察预警机制。与地方人民政府召开联席会议，相互通报土地管理和土地督察情况，强化预警和指导作用，提高土地督察的有效性和预防性。国家土地督察北京、西安局分别与华北、西北各省（区、市）人民政府签订了联席会议框架协议，国家土地督察上海、沈阳、南京、济南、广州、武汉、成都局多次组织召开联席会议，督促地方人民政府纠正土地违法问题，落实耕地保护目标责任制和土地调控政策。开展重大土地违法违规问题督办，对黑龙江省佳木斯市益海粮油公司粮食战略装车点项目、安徽省当涂县生态园、河南省灵宝市五帝产业集聚区违法用地等问题进行督促纠正。开展土地管理新机制试点和联系点工作，从预防、查处、监管、问责、部门联动、节约集约用地等多方面推进地方土地管理共同责任机制和执法监管长效机制建设，在省、市、县三个层面初步形成了一批制度性成果。探索分省土地利用和管理情况督察评估机制，完成对河北、吉林、上海、江西、山东、海南、贵州、云南和宁夏等9个省（区、市）的督察评估报告，对2009年度该省（区、市）的土地利用和管理情况进行全面评价，指明存在的主要问题，提出督察建议。目前，经国家土地总督察批准，9个督察评估报告已通报相关省级人民政府。
