国家土地总督察公告
（第3号）
2009年，在党中央、国务院的正确领导下，在有关部门和地方人民政府的密切配合下，国家土地督察机构坚持规范管理和主动服务两手并举，加大土地督察力度，深入推进保经济增长保耕地红线行动，规范拓展督察业务，国家土地督察工作取得积极成效。为了使社会各界了解和监督国家土地督察工作，现将2009年国家土地督察工作情况予以公告。
国家土地总督察 徐绍史
二○一○年五月一日
2009年，国家土地督察机构围绕服务扩大内需和农村改革发展两个大局，以落实“最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度”为核心，以监督国家土地调控政策和农村土地改革政策执行为主线，着力规范拓展督察核心业务，积极推进保经济增长保耕地红线行动，国家土地督察工作取得积极成效。
一、对9个省（区、市）的土地违法问题开展专项督察
2009年，国家土地督察机构对地方的土地违法问题继续开展专项督察，赴实地核查972人次，审核卷宗11136件，实地核查地块5262宗，涉及土地面积6.52万公顷。经国家土地总督察批准，派驻地方的国家土地督察局（以下简称国家土地督察局）针对发现的突出问题，向北京、河北、内蒙古、辽宁、江苏、湖北、重庆、青海、宁夏等9个省级人民政府发出11份整改意见书、督察建议书。有关省级人民政府高度重视，认真整改。截至2009年12月31日，自行纠正土地违法违规问题1456件，立案查处5374件，拆除违法建（构）筑物462.76万平方米，没收违法建（构）筑物1427.99万平方米，罚款9.09亿元，补交新增建设用地土地有偿使用费0.29亿元，复垦土地1616.29公顷，行政处分536人，党纪处分549人，移送司法机关追究刑事责任161人。同时，国家土地督察机构还针对领导批示、来信来访、媒体披露的有关问题，建立案件督办快速反应机制。全年共办理领导批办事项48件，处理群众信访2537件，督促查办媒体披露土地违法违规事项59件，维护了群众权益和社会稳定。
--对北京市部分地区存在以设施农业为名违法用地的问题开展专项督察。2009年5月6日，国家土地督察北京局针对北京市部分地区存在以发展设施农业为名、变相进行房地产开发等违法问题向北京市人民政府发出整改意见书，要求严格依法依规查处，在全市范围内开展专项整治，严防类似问题发展蔓延。北京市人民政府开展了设施农业用地专项清理行动，严厉打击违法违规用地问题，共清理出38个违法占地项目，占用土地338.13公顷，其中耕地229.53公顷，基本农田154.13公顷，违法建筑物30万平方米。截至2009年底，除司法保全及部分同意保留的3个项目外，其余35个违法占地项目全部拆除完毕，拆除总面积27.66万平方米。
--对辽宁省沈阳市存在违法占地建设高尔夫球场等问题开展专项督察。2009年5月25日，国家土地督察沈阳局针对辽宁省沈阳市李相新城置业有限公司及陨石山森林体育运动有限公司违法占用农用地建设高尔夫球场等问题，向辽宁省人民政府发出整改意见书。整改期间，辽宁省国土资源厅下达罚款1466.67万元的处罚决定，依法没收违法建设的高尔夫球场会馆，基本拆除高尔夫球场和其他附属设施，复耕土地7.37公顷，给予党纪政纪处分9人，其中对东陵区委书记给予党内警告处分，对东陵区长给予行政记过处分，对东陵区常务副区长给予撤职处分，对东陵区原常务副区长给予降职处分。
