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中国农业银行关于印发《中国农业银行农业贷款项目管理规程》(试行)的通知

  四、建设条件评估
  运用实地调查、查阅资料等方法,重点评估自然与资源情况、项目选址、原辅材料供应、燃料动力供应、交通通讯建设、环保消防建设、卫生防疫等条件。
  五、组织与管理评估
  重点对项目法人代表及领导班子的工作能力、管理水平、技术素质、信用程度以及技术人员配备进行评价,并对项目单位的经济管理体制、财务管理制度、岗位责任制等进行分析。
  六、投资与资金筹措
  (一)项目投资测算主要包括:固定资产投资、达产年流动资金投入和建设期利息测算。
  (二)固定资产投资预测需编制建设项目固定资产投资估算表,较大项目也可编制建筑、设备等投资明细表。
  (三)流动资金估算采用定额流动资金测算法(较小项目也可采用产值资金利润率法或销售收入资金率法),编制建设项目流动资金估算表。
  (四)资金筹措需编制建设项目投资与资金估算表,应注意将建设期利息打入资金筹措范围,原则上由自有资金解决。
  七、财务效益与生产规模分析
  财务分析按照现行税种、税率、价格和财务制度,编制产品成本估算表和利润表,预测项目效益情况;编制财务现金流量表和财务外汇流量表,分析财务净现值、内部收益率、投资收回期、投资利润率等指标效益情况;编制财务平衡表和外汇平衡表,分析贷款偿还、资金运用和资金盈余情况。
  生产规模分析要根据国家产品计划、市场需求、原材料供应、投资可能、技术设备保证能力以及其他设备配套能力进行评价。养殖业还要编制周转表并进行测算。有条件的项目应进行最佳经济规模分析。
  八、国民经济评价
  国民经济评价一般用于:涉及国民经济若干部门的重大工业项目,严重影响国计民生的重大项目,稀缺资源开发和利用项目,涉及产品原材料进出口或替代进出口项目,技术引进和中外合资项目等。一般通过编制经营成本调整计算表,重新预测国民经济效益;编制经济现金流量表和经济外汇流量表,动态分析经济内部收益率等指标;并对项目的生态平衡、就业效果、社会进步等方面进行综合评价。
  九、不确定性分析
  不确定性分析包括盈亏平衡分析、敏感性分析和概率分析。概率分析一般只用于特殊需要项目。
  盈亏平衡分析主要计算盈亏平衡点。
  敏感性分析一般对因投资、成本、销售收入等因素单独变化或联合变化引起的财务内部收益率和经济内部收益率变化进行预测,以确定项目抗风险能力。


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