*注：本篇法规已被《中国建设银行关于公布失效和废止的规章制度及规
范性文件目录的通知》（发布日期：1998年1月9日 实施日期：1998年1月9日）
废止建设银行关于印发《关于建设银行固定资产贷款项目
评估工作的规定》和《中国人民建设银行固定资产贷款
项目评估办法》的通知
（１９９４年５月４日 建总发字（１９９４）第５４号）
建设银行各省、自治区、直辖市，计划单列市分行，中国投资咨询公司：
现将《关于建设银行固定资产贷款项目评估工作的规定》（以下简称《规定》）和《中国人民建设银行固定资产贷款项目评估办法》（以下简称《办法》）印发给你们，请从即日起遵照执行，并将执行中的经验、问题及建议随时报告总行投资调查部。《规定》和《办法》执行前，总行所发文件凡是与《规定》和《办法》精神有抵触的，均以《规定》和《办法》为准。
１９８９年总行以建总函字（８９）第４００号文印发的《
中国人民建设银行基本建设贷款项目评估实施办法》、《
中国人民建设银行技术改造贷款项目评估实施办法》同时废止。
附件一：
关于建设银行固定资产贷款项目评估工作的规定
第一条 根据建设银行向国有商业银行转化的要求，为了加强和完善建设银行固定资产贷款项目（以下简称“贷款项目”）评估工作，优化信贷资产结构，提高贷款资产质量，防范和减少贷款风险，为贷款审批决策提供科学依据，保证建设银行信贷资金的安全性、流动性和盈利性，促进建设银行贷款项目评估工作的规范化，特制订本规定。
第二条 对贷款项目进行评估，是建设银行贷款决策的基础环节。
凡是申请使用建设银行贷款（利用信贷资金发放的贷款）的项目，建设银行都应进行评估论证，根据评审结论，决定是否贷款。未经建设银行评审，建设银行不提供贷款。
第三条 凡是由建设银行承诺贷款的项目，应在建设银行开立结算户。
第四条 为适应项目行政审批制度向项目登记备案制转变，各级建设银行要建立项目备选制度，从项目立项开始介入建设前期工作，搜集基础资料，为评估审查做好准备。评审部门应根据项目贷款种类，适时提出项目评估报告，作为贷款审批决策的依据。
对于新建新贷项目的评估，应在项目建议书提出之后，项目可行性研究报告批复之前提出项目评估报告。
续建新贷项目和超概算追加贷款项目应在年度贷款计划安排之前提出项目评估报告。
第五条 落实项目评估责任。贷款项目评估工作应由专职项目评审部门组织实施。项目评估人员必须坚持实事求是的原则，认真调查研究，广泛听取各方面的意见，对项目可行性研究报告中的各项基础数据、技术参数的真实性、合理性和准确性进行核实甄别，对贷款项目进行公正、客观、科学的评估审查。对项目评估报告质量达不到规定要求的，贷款项目审查委员会（或小组）或上级行项目评审部门应退回项目评估单位重做或作补充评估。
第六条 建设银行贷款项目评估程序，一般采取以下步骤：
１．确定评估项目，落实评估单位，下达评估计划；
２．组织评估小组，落实评估人员；
３．制订评估工作计划，安排评估进度；
４．调查、收集有关文件、资料及技术经济基础参数；
５．按照评估办法的要求，进行经济技术评估论证；
６．撰写编制评估报告。
第七条 建设银行对基本建设新建新贷项目的评估，一般包括以下内容：
１．项目概况分析；
２．产品市场需求分析；
３．项目建设条件评估；
４．生产条件评估；
５．项目投资区域环境评估；
６．工艺技术评估；
７．基础财务数据的测算评估与表格编制；
８．财务效益评估指标的计算与分析；
９．银行效益与风险评估；
１０．社会效益评估；
１１．不确定性分析；
１２．总结评估与决策建议。
第八条 对于项目法人已经确定的基本建设新建新贷项目，除对贷款项目的上述内容进行评估外，还应对项目法人的资信状况，企业领导人的政治业务素质、管理水平和经营能力进行评估。具体评估方法参照《中国人民建设银行固定资产贷款项目评估办法》第十三章第五十四条执行。
第九条 改扩建贷款项目的评估，除按基本建设新建新贷项目的评估内容进行评审外，还应充分体现改扩建贷款项目评估的特点。对改扩建贷款项目一般不必进行社会效益评估和不确定性分析。
第十条 续建新贷项目和超概算追加投资贷款项目，一般只对项目贷款偿还能力、银行效益和风险保证措施进行评估审查。
第十一条 项目固定资产投资在３０００万元以上（含３０００万元，下同）或建设银行贷款１０００万元（含１０００万元，下同）的基本建设新建新贷项目，评估报告编制格式与内容结构、内容深度，应符合《基本建设新建新贷项目评估报告编制格式》的要求。改扩建贷款项目评估报告格式与内容结构、内容深度，应符合《改扩建贷款项目评估报告编制格式》的要求；项目固定资产投资额在３０００万元以下（不包括３０００万元，下同）或建设银行贷款额在１０００万元以下（不包括１０００万元，下同）的基本建设新建新贷项目，其评估内容可作适当简化，评估报告格式、内容结构与内容深度应符合《小型基本建设新建新贷项目评估报告编制格式》的要求。项目固定资产投资额在３０００万元以下，或建设银行贷款额在１０００万元以下的改扩建贷款项目的评估报告格式、内容结构与内容深度，可根据《改扩建贷款项目评估报告编制格式》的要求作适当简化。
