第三十二条 本办法由铁道部建设管理司负责组织解释。
第三十三条 本办法自印发之日起实行；铁道部2004年发布的《
铁路建设单位考核暂行办法》（铁办[2004]48号），铁道 部办公厅《
印发对〈关于规范铁路建设项目奖励的规定〉的批复》（办建设发[2003]33号）和《关于对〈建设项目管理人员考核奖励办法〉的 批复》（办劳卫发[2003]38号）同时废止。
附件1：
年 度 考 核 评 分 标 准
| 序号 | 考核项目 | 分数 | 满分标准 | 扣 分 标 准 | 审查或备案责任部门 |
| 1 | 勘察设计管理 | 10 | 勘察设计工作管理有序，按规定审查定测勘察大纲和委托勘察监理或咨询、验收勘察资料，初审初步设计文件，审核施工图，审查变更设计。协助制定建设规范。 | 勘察设计工作管理不到位，未按规定审查定测勘察大纲和委托勘察监理或咨询、验收勘察资料、未初审初步设计文件、审核施工图或审查变更设计的，评为D级；一项工作出现问题扣2分，出现大的问题扣5分。不协助技术引进和工程建设规范标准制定，不能评为A、B级。 | 建设、计划司，鉴定中心 |
| 2 | 工程管理 | 15 | 严格执行铁路建设程序，及时完成各项报批手续。按时编报建设计划；招标工作规范，认真履行合同，及时完成征地、拆迁工作；及时协调处理重大技术问题，按计划完成铺轨和投产指标；环保、水保、安全设施与主体工程作到“三同时”。 | 不按时编制上报建设计划，每晚5个工作日扣1分；招标违规，每起扣5分；强行分包工程，评为D级。征地拆迁延误影响建设的，每起扣3分；未及时协调处理技术问题造成工程损失的，每起扣5分，造成重大损失的，评为D级。比计划少铺轨10公里或少投产10公里扣2分。未按规定做到环保、水保、安全措施与主体工程“三同时”或造成严重问题，评为D级，造成一般水土流失、环境问题，每起扣2分，出现重大事件的，评为D级。 | 建设司、计划司、监察局、鉴定中心 |
| 3 | 工程质量 | 20 | 质量管理机构、人员到位，质量制度健全，工程质量达到有效控制，已完工程合格率100%，未发生质量大事故及以上等级质量事故，自觉接受质量监督部门的监督。 | 项目管理机构未设质量管理机构，评为D级；现场质量管理人员配置不能满足要求，不能评为A、B级；已验单位工程每发现1个不合格的，扣5分；工程质量问题较多，扣1-4分；不按规定报告事故，每起扣2分，查证属实扣4分；发生工程质量大事故，每起扣2分；发生重大事故每起扣10分，两起重大事故只能评为C级；发生工程质量特别重大事故评为D级；不接受质量监督部门的监督为D级。 | 建设司 |
| 4 | 工程投资 | 15 | 严格执行批准的概算，验工计价真实，工程投资得到有效控制，投资与实物工作量匹配。 | 未完成投资计划，第1个项目扣5分，每增加1个项目扣3分；自行扩大建设规模，每50万扣2分；违规验工，每起扣5分；工程款支付与实物工作量相差每1%扣2分，大于7%，只能评为C级；建设单位管理费超规定支出评为C级。 | 计划司、建设司、审计中心 |
| 5 | 财务管理 | 15 | 严格执行国家和铁道部有关基本建设财务管理制度，按照《国有建设单位会计制度》进行会计核算，规范使用建设资金，监管建设项目资金流向，保证建设资金安全。 | 违反规定多头开设银行账户，一个账户扣2分；挪用铁路建设资金年累计50万元扣2分，不足50万元扣1分；挤列工程建设成本，每300万元扣1分；虚列完成投资，每100万元扣0.1分；不按规定结算工程款，每起扣2分；造成建设资金损失，无论金额大小，不能评为A级；资金流向监管不力，不能评为A、B级；私设“小金库”，无论大小，均评为D级。 | 财务司、审计中心 |
| 6 | 建设安全 | 10 | 严格执行安全生产规定，安全制度健全，预防措施到位，未发生工程大事故和行车险性事故及以上等级事故。 | 安全制度不健全、措施不到位，不能评为A、B级；不按规定报告事故，每起扣2分，查证属实扣4分；发生工程大事故或行车险性事故，每起扣2分；发生工程重大事故和行车大事故，每起扣10分，发生两起只能评为C级；发生工程特大事故和行车重大以上事故评为D级。 | 安监司、建设司 |
| 7 | 建设管理 | 15 | 项目管理机构符合规定的，管理制度健全、有效；工地管理规范，建设管理行为规范，领导班子和工作人员廉洁自律，无违法违规行为；不拖欠工程款，施工企业不拖欠民工工资。 | 项目管理机构不符合规定的，不能评为A、B级；管理制度不完善扣3分；工地管理混乱，扣1-4分；领导成员发生严重违纪，评为D级，其他人员发生与本工程有关的经济问题被处以党纪、政纪处分或刑事处罚的，每人次扣2分；未按规定实施奖惩的，每起扣1分；由于建设单位原因拖欠工程款，每10万元扣1分；施工单位拖欠民工工资，每1万元扣1分。对审计、财政评审配合不力、不能及时提供资料，每起扣5分；被查出问题并收缴没收款项的，每收缴50万元扣3分。被其他执法部门批评、处罚，每起扣2分；不按规定管理档案，每起扣2分。 | 劳卫司、建设司、财务司、监察局、审计中心 |
