4.过程控制标准化
过程控制是建设单位管理的重要内容,建设单位要按工作流程办事,办事要符合法律法规和标准要求,每一件事都要有责任人,都要形成闭环管理。要组织勘察设计、用地预审申报、环境评价报批等前期工作。要以指导性施工组织设计为基础,将 “六位一体”管理要求分解为具体要求,通过合同转化为参建单位的实施目标,并对目标实施进行监督;要对施工作业指导书、设计配合工作细则、监理细则实施情况进行监督;要加强对实施性施工组织设计、施工方案和施工工艺的管理,加强对变更设计过程管理,加强质量、安全、投资等过程控制。
勘察设计单位要将建设单位确定并纳入勘察设计合同的质量目标、安全目标等过程控制目标贯彻到勘察设计工作中;要根据现场变化及时完善勘察设计工作;要规范现场设计配合工作流程,实现设计配合工作程序标准化、规范化,并及时完成变更设计;要参加建设单位指导性施工组织设计的编制和调整,参与重大施工技术方案研究,协助解决有关问题,提出优化建议,并根据确定的施工组织设计和施工技术方案优化施工图设计;要参与或配合质量、安全事故调查,按规定参加分部、分项工程验收和竣工验收。
施工单位要将过程控制作为重点工作之一,要将建设单位确定并纳入施工合同的质量目标、安全目标等过程控制目标进行细化,贯彻到整个施工过程,落实到每项工作、每道工序。要根据建设单位指导性施工组织设计编制实施性施工组织设计,根据批准的实施性施工组织设计编制现场施工组织进度计划和施工作业计划,优化资源配置,按计划组织实施;要落实质量责任制和程序性文件,实现全员质量管理,对影响质量的要素实行重点管理;要落实安全管理责任制和应急预案,分析影响安全的要素,配备安全设施,严格执行安全作业程序;要严格按照施工图和作业标准进行施工,推广符合现场实际、作业人员易记好用的应知应会卡片,真正将各种管理要求和措施融入到作业标准中,落实到作业人员的操作中;要严格施工过程考核、评定工作,做好工程自验,做好工艺工法的过程控制和创新等工作。
监理单位要将建设单位确定并纳入监理合同的质量目标、安全目标等过程控制目标进行细化,分解到各个监理工作阶段、各个监理环节和每个监理人员,按照持续改进和闭环管理的方式进行管理,实现每一项监理工作、每一个监理程序的标准化。要审核实施性施工组织设计、关键施工技术方案和专项施工方案,对验工计价工程数量进行审核;要监督和检查施工单位质量、安全保证体系运行情况,对施工行为进行监控、督导和评价,对工程实体质量实施监控,组织检验批、分项、分部工程质量检查验收,参与单位工程质量检查验收,使施工行为符合规程规范,工程质量符合验收标准。
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