为深刻吸取事故教训,坚决遏制冶金、机械等行业群死群伤事故多发势头,扭转其严峻的安全生产形势,现提出以下要求:
一、认真开展安全大检查。各地要严格按照《
国务院安委会关于立即开展全国安全生产大检查的通知》(安委明电〔2010〕1号)要求,结合本地工作实际,针对冶金、机械等行业的事故特点,认真开展监督检查,做到严肃认真、铁面无私,决不允许走过场、应付了事。要把检查工作与深入开展安全生产“三项行动”和冶金、机械等行业企业安全隐患排查有机结合起来,重点突出冶金煤气回收使用、检(维)修作业、交叉作业、有限空间作业和存在爆炸危险的高风险作业等重点环节、重点部位、重点工序。要督促本辖区内冶金、机械等行业企业的安全生产自查工作,对安全规程、操作规程、管理制度、安全要求、岗位责任等规章制度的建立和执行情况进行全面的检查。
二、强化监督,保证安全生产法律法规落实到位。各地必须切实加强对冶金、机械等行业的安全监管,查找安全生产监管的漏洞和薄弱环节,理顺监管体制,健全工作机制,完善法律法规,加大安全监管力度,保证安全生产法律法规及时、准确落实到位,实现依法监督。
三、加大工作力度,保证企业安全生产主体责任的落实。企业作为安全生产的责任主体,必须认真贯彻执行国家有关安全生产的法律法规和标准,健全和落实安全生产责任制,加大安全生产投入,改善安全生产条件,扎实开展安全生产标准化工作,逐步实现生产作业标准化、操作规程标准化和管理程序标准化,从根本上全面提高企业安全技术水平、管理水平和应急保障能力,保证安全生产主体责任落实。
四、加强安全教育培训,提高从业人员安全技术素质。企业要结合自身实际情况,广泛持续地开展有针对性的安全教育培训,不断强化从业人员的安全意识,提高安全技能,掌握自救、互救知识,提高应急处置能力,防止盲目施救。各级安全监管部门要加强工作指导,督促企业完善关键岗位、生产环节从业人员的安全教育培训,切实提高从业人员的整体素质,确保安全生产。
五、加大事故查处力度,用事故教训推动安全生产工作。各地要依照相关法律法规,坚持“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则,查清事故原因,分清事故责任,总结事故教训,提出整改和预防措施。要举一反三,吸取教训,严格追究责任,防止同类事故重复发生,用事故教训推动安全生产工作。