(三)公开征求意见及完善阶段(2010年7-10月份)。
面向社会公众公开征求对规划的意见,并组织开展各项规划之间的衔接和论证分析工作。根据社会各界的意见,对各项规划进行修改完善,2010年10月底前形成省级规划的送审稿。
(四)审议发布阶段(2010年11-12月份)。
省级规划经审定批准后,由省级商务主管部门将规划统一印制成册,以单行本的形式发布,同时报送商务部,在全国石油市场管理信息系统上公开发布。规划发布实施后,各单位要组织多种形式进行宣传贯彻,让社会各界充分认识和了解规划内容。各级商务主管部门要根据规划进一步做好相关行政许可工作。
五、组织领导与保障措施
编制成品油分销体系“十二五”发展规划是一项时间长、任务重、涉及面广的系统工程。为保证规划编制工作的顺利开展,并增强规划的协调性和可操作性,各省级商务主管部门要高度重视,建立权威的工作机构,采取有力的保障措施。
(一)建立工作机构。
各省级商务主管部门要成立规划编制工作领导小组,主动邀请同级建设、国土资源、安全生产等相关部门参加规划编制工作。小组下设规划编制工作办公室,由商务主管部门分管领导任主任,成品油市场管理工作负责处室具体负责规划编制的日常工作。
(二)做好组织协调。
此方案下发后,各省级商务主管部门要组织成品油分销体系“十二五”发展规划编制工作部署会议,制定本级规划编制工作方案,指导部署地市商务主管部门的相关规划工作,全面动员、落实责任、明确任务,并严格按方案实施。规划编制工作领导小组要对规划编制工作进行总体指导和部署,研究决策重大问题和事项。规划编制工作办公室要做好组织调研论证、编制规划文本等具体工作,并建立联络员制度,加强同级政府部门之间的衔接协调。
(三)加强监督检查。
为确保规划编制工作顺利推进,商务部监督并适时通报各地规划工作进展情况,并将规划编制工作情况作为评价各省级商务主管部门成品油市场管理工作成效和开展相关行政许可工作的重要依据。各省级商务主管部门在规划编制中遇到的典型和共性问题,要及时向商务部反映。
附件:1.成品油零售体系“十二五”发展规划基本格式和主要内容
2.成品油配送体系“十二五”发展规划基本格式和主要内容
附件1:
成品油零售体系“十二五”发展规划基本格式和主要内容