（五）加强安全基础工作，不断提高水利安全生产监管水平。各地要结合实际，制定出台加强水利安全生产监督管理的法规制度，促进水利安全生产的法规化、制度化和规范化。要加强水利安全生产技术标准的实施与监督，推进安全生产规范化、标准化建设。要完善水利建设项目安全设施"三同时"制度，积极开展水利工程安全评价工作。要完善水利生产安全事故，尤其是水库、在建水利工程可能发生的生产安全事故的应急预案和响应机制，加强应急救援演练，有效防范应对各类安全事故。要培育水利安全生产评价、检测、培训等中介服务机构，规范安全生产评价、检测和培训机构和人员资质资格管理，不断提高服务水平。要加强中央、地方各级水利安全监督管理信息化建设，逐步实现科学化、信息化安全监管。
（六）加强协调配合，形成水利安全生产齐抓共管的合力。各流域机构和地方各级水行政主管部门要在建立健全安全监督管理专门机构基础上，进一步理清安全监管职责，充实监管人员，落实专项经费，确保监管工作有效开展。各级水行政主管部门要加强与相关部门的协调沟通，完善协作机制，在政策制定、综合治理、监管执法、安全检查、事故查处等方面形成监管合力，齐抓共管。
三、工作要求
（一）加强领导，落实责任。继续深入开展"安全生产年"活动既是全面落实科学发展观，实现可持续发展的根本要求，也是做好水利安全生产工作、实现水利安全生产目标的重要保障。各单位要将安全生产作为一项重要的政治任务和关系全局的重大责任，把开展"安全生产年"活动列入重要议事日程，切实加强组织领导，健全保障机制，狠抓贯彻落实工作。单位主要负责人要亲自研究部署，明确目标，落实责任；分管领导要切实履行职责，深入一线加强督促检查，及时解决落实中遇到的问题，逐级分解目标 ，一级抓一级，层层抓落实，确保"安全生产年"各项工作扎实开展。
（二）周密部署，务求实效。各单位要认真制订深化"安全生产年"活动的工作方案，明确重点、步骤和具体要求周密部署，精心组织，狠抓落实。各单位要根据本方案要求，结合实际，进一步细化工作方案或计划，做好贯彻落实工作，将工作方案或计划于4月20日前报我部。要及时对"安全生产年"活动开展情况进行监督检查，做好阶段总结，并做好信息报送工作。各单位要对今年继续深入开展"安全生产年"活动各项工作进行全面总结，并于12月10日前将全年贯彻落实情况的总结报告及时报送部安全监督司。
（三）突出重点，全面推进。水利安全生产涉及面广，工作量大。开展"安全生产年"活动要统筹兼顾、点面结合。要切实抓好水利安全生产重点领域、关键环节、重要时段、要害部位的安全防范，全面推进安全生产各项工作。既要突出安全度汛、病险水库除险加固、水利工程建设和运行、农村水电、河道采砂等重点领域和事故多发、隐患突出、安全生产形势严峻的地区和单位，同时要加强水文测验、水利工程勘测设计、水利科学研究实验与检验、化学危险品管理、人员密集场所、水利旅游和后勤服务等方面的安全生产。既要突出汛期、上海世博会、广州亚运会和重大节假日等重点时段以及重点部位、重要设施和重大危险源，也要注意日常检查和其他作业场所和部位，做到不留死角，切实把隐患治理和事故防范工作抓好抓实。
