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农业部关于印发《进一步加快转变发展方式优化农机装备结构布局工作方案》的通知

  三、促进农机装备结构布局调整的主要措施

  优化农机装备结构布局,重在科学有效,贵在持之以恒。主要通过明确各级职责、制定发展规划、加强政策引导、强化科研推广、整合项目支持、开展试点示范等综合措施,确保结构布局调整目标的实现。

  (一)明确职责任务。实现农机装备结构布局调整是一项复杂而艰巨的系统工程,需要各级农机化主管部门统一思想,提高认识,增强宏观调控意识,明确结构调整目标,上下共同努力,切实采取措施,才能取得成效。农业部提出全国总体目标和政策措施,加强政策引导和工作指导,各省(区、市)、市、县提出本辖区的结构调整发展目标任务,落实政策措施,具体组织实施。做到全国及各地目标任务明确、责任到位、积极推进、协调发展。

  (二)制定发展规划。认真做好现有机具普查,摸清存量、结构、使用状态及分布状况,同时立足农业主导产业发展需要和经济地理条件,对今后发展重点进行科学分析,提出我国农机装备发展和结构布局优化目标,科学制定装备需求规划。各级农机化主管部门在制定“十二五”农业机械化发展规划时,要将优化农机装备结构布局作为重要内容纳入进去,并提出切实有效措施,加强宏观调控和引导。

  (三)加强政策引导。充分利用农机化扶持政策特别是农机购置补贴,加强引导,鼓励农民购买农业生产急需、符合产业政策、先进适用、技术成熟、安全可靠、节能环保、服务到位的产品。一是通过农机购置补贴对象优先条件、补贴范围确定、补贴目录制定、补贴比例的确定等多种调控措施实现促进结构调整的目标。二是指导各地建立完善农机报废更新制度,加强调控引导,鼓励支持农民更多地购置使用大中型、高性能、多功能复式作业农机装备,加快淘汰能耗高、污染重的老旧农业机械,努力实现大中小型机械、高中低档次机械、动力机械与配套农具、粮食作物机械与其他农产品机械合理配置。

  (四)强化科研推广。一是加强关键环节、重点领域机械装备和技术的攻关。按照农业规模化、精准化、设施化发展的要求,加快开发多功能、智能化、经济型农业装备设施,集中力量开发一批具有自主知识产权的核心技术和新型农机产品,重点在田间作业、设施栽培、健康养殖、精深加工、储运保鲜等环节取得新突破。二是加大农业机械化技术推广力度。通过示范引领和辐射带动,强化适用技术组合集成,探索适合不同区域特点的农业机械化技术路线和模式,加快科研成果转化为现实生产力。三是整合现有农机化财政专项和基本建设项目。结合项目实施,推进农机装备结构布局调整。


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