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国家发展改革委关于印发皖江城市带承接产业转移示范区规划的通知

  围绕产业升级和培育新的增长点,瞄准长三角等沿海地区迫切需要转移的产业,积极吸纳资本、技术、人才、品牌等要素,大力振兴装备制造业,加快提升原材料产业,加速壮大轻纺产业,着力培育高技术产业,积极发展现代服务业和现代农业,构建特色鲜明、具有较强竞争力的现代产业体系。

第一节 装备制造业



  引进国内外优质产业资本和先进技术等要素,对接区域内骨干企业,支持企业改组改造,加强技术研发,掌握核心技术,形成系统集成能力,发展壮大一批大型装备制造企业和工程公司。
  汽车。推进奇瑞、江淮、华菱等自主品牌汽车骨干企业联合重组,在此基础上,根据发展需要积极承接国内外汽车产业资本和金融资本转移,整合国内外品牌、技术、人才等资源,持续提升整车及关键零部件的研发水平和制造能力,大力拓展国内外市场。承接和整合发展新能源汽车、高性能重型载货车等整车,以及动力总成等提升整车性能的系统化、模块化关键零部件,打造一批汽车及零部件专业园区,实现关键零部件技术和新能源汽车专用零部件技术自主化,建成具有国际竞争力的国家自主品牌汽车及关键零部件研发生产和出口基地。
  机械设备。推进示范区企业与国内外产业资本、技术研发机构、工程设计机构合资合作和兼并重组,发展冶金、建材、环保等专业设备制造业,培育工程总承包公司、设备成套公司和系统化工程公司。提升发展工程机械、电器设备制造业,争取在新能源设备、高压输变电设备、大型施工机械、大型农业装备制造等领域实现突破。积极研发数控机床和关键功能部件,以及汽车行业制造检测设备,建设大型铸锻件、气液传动密封、精密模具等基础件和配套产品区域性研发制造中心。承接发展特种功能船舶和船用动力设备、甲板机械、舱室设备等制造业,建设合肥中低速船用柴油机产业基地。研发轨道交通车辆关键部件、飞机修造、航空航天零部件。

  专栏3:装备制造产业基地(集群)建设重点
  芜湖、合肥、马鞍山等汽车及零部件产业基地,安庆、宣城、滁州、铜陵、巢湖、六安等汽车零部件产业集群。
  合肥、马鞍山工程机械基地;无为、合肥、天长、芜湖等电缆产业集群,合肥、芜湖等电器设备产业集群;马鞍山、铜陵等冶金设备产业集群,合肥、芜湖水泥设备产业集群,合肥、马鞍山、芜湖、铜陵等环保设备产业集群;合肥、芜湖、马鞍山、安庆、池州等机床,沿江大型铸锻件产业集群,宁国耐磨材料产业集群。
  沿江造船及船用设备产业集群,铜陵、马鞍山等轨道交通关键部件集群。

第二节 原材料产业


  引进战略投资,实施重大项目,淘汰落后产能,推进产业结构升级,适度扩大产业规模。强化资源保障,妥善关闭资源枯竭矿山,推进节能、降耗、环保技术改造,大力发展高加工度、高技术含量和高附加值产品,延伸产业链。
  冶金。引进国内外重点企业与示范区骨干企业联合重组、建立战略联盟。重点承接发展钢材短缺品种、有色金属合金材料及精深加工产品。加快推进马钢、铜陵有色、芜湖新兴铸管等骨干企业结构调整和技术改造。支持矿山深部和外围资源勘查,推进金属矿产资源勘探和合理开发,鼓励骨干企业境外探矿办矿;提高废杂金属再生利用水平,建立沿江废杂铜拆解中心。推进合肥铝厂节能环保改造,适时发展铝电联营。建设全国重要的精品钢材和有色金属材料及深加工基地。
  化工。积极引进国内外石油化工骨干企业,规划建设沿江原油储备基地和新型石化基地;加快推进安庆原油加工炼化一体化改扩建和化工园区建设。稳步发展煤化工、盐化工,承接发展煤制乙二醇、聚氯乙烯、两碱等产品。依托现有基础,承接发展化肥、硫磷化工、精细化工、高效低毒低残留农药和轮胎、橡塑制品等产业。
  非金属材料。面向长三角等重点市场,推进大型水泥熟料基地改造升级,推广节能粉磨、余热发电、利用水泥窑处理工业废弃物及生活垃圾等技术。引进国内外玻璃龙头企业,发展优质浮法玻璃、汽车玻璃、光伏玻璃、导电膜玻璃等精深加工产品。积极发展优势非金属矿超细粉及改性材料等深加工产品,提升深加工技术和产品应用技术的研究能力。

  专栏4:原材料产业基地(集群)建设重点
  马钢、合肥钢厂环保搬迁,六安、庐江铁矿采选;铜陵、芜湖等铜及铜材深加工产业,铜陵有色、马钢集团海外办矿工程。
  安庆沿江石化产业基地,无为煤化工产业基地,定远、肥东煤化工盐化工园区;铜陵、宣城化肥,庐南硫基化工,铜陵硫磷化工,东至香隅硝基化工和精细化工,和县、广德、马鞍山慈湖精细化工,合肥轮胎,芜湖、合肥塑料制品产业基地(集群)。
  沿江水泥熟料产业基地;凤阳、芜湖玻璃等硅产业集群;池州碳酸钙、白云石,滁州凹凸棒、绢云母,宣城碳酸钙,含山、定远石膏,庐江高岭土等非金属矿产业深加工集群。

第三节 轻纺产业


  充分发挥农产品、劳动力资源和区位优势,立足现有产业基础,引进知名品牌,采用高新技术、先进适用技术和先进管理模式,加速轻纺产业扩张升级,推进农村富余劳动力就地转移就业。
  家用电器。进一步引进知名品牌家电企业,发展绿色环保型、高效节能型、信息智能型和个性化家电产品,积极建设家电制造基地、研发中心和物流配送中心。重点承接发展家电关键配套产品,提升主机配套零部件本地化率。发展各类知名品牌小家电产品。鼓励家电企业建立战略联盟,联合开展产品研发、原材料零部件采购、物流配送、国际市场开拓等。
  农产品加工。积极引进龙头企业和产业资本,发展农产品精深加工业,重点承接发展粮油制品、肉制品、乳制品、果蔬、水产品和特色农产品加工等产业。推进安庆林纸一体化工程,发展高附加值纸制品。引进和培育知名品牌,提升发展饮料产业。支持龙头企业建设优质专用原料基地。建设与东部地区对接的农产品和食品质量安全检测体系、物流配送体系和网络化信息服务平台。
  纺织服装。鼓励东部地区纺织服装产业向示范区转移,打造皖江纺织产业基地。承接发展高档精梳纱线、丝光纱线、色纺纱线,多功能、环保型差别化纤维和天然环保纤维,交织织物、装饰用布、产业用布制造等产业,推广高效短流程、

  无水或少水印染技术,提升印染及后整理能力。加快承接发展服装、鞋帽、箱包制造等产业,提高研发设计和品牌营销能力,引进面料、辅料、配件生产企业,建设专业交易市场。

  专栏5:轻纺产业基地(集群)建设重点
  合肥、芜湖、滁州家用电器基地,天长秦栏电子电器产业集群。
  沿江粮油加工基地,合肥、马鞍山乳制品,马鞍山、宣城等畜禽肉类加工,沿江、环巢湖水产品加工基地。
  安庆、芜湖、马鞍山、铜陵、六安等沿江纺织服装基地,安庆桐城、六安舒城羽绒制品,宣城箱包,芜湖鞋帽产业集群。

第四节 高技术产业


  充分开发科技资源和挖掘市场潜力,扩大合作,集聚发展,培育新兴产业,建设高技术产业基地。
  电子信息产业。以合肥、芜湖、马鞍山、铜陵为重点,承接发展新型平板显示、数字音视频、汽车电子等产业。积极发展与重大整机项目相配套的集成电路、电子材料及新型元器件产业,加快完善产业链。加速开发嵌入式软件、应用软件、智能语音等产品,承接软件外包。
  生物产业。重点承接发展基因工程药物、新型疫苗与诊断试剂、现代中药制品等产业,研发一批具有自主知识产权的药物。发展特色良种繁育、饲料酶制剂、生物化肥、生物农药等生物农业。提升非粮原料燃料乙醇、生物柴油、生物基材料、工业酶制剂等生物质产业。壮大生物酶节能降耗、修复环境污染、治理藻类等生物环保产业。


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