国家质量监督检验检疫总局关于“关注民生、计量惠民”专项行动情况的通报
（国质检量函〔2010〕64号）
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团质量技术监督局：
为了认真贯彻落实党中央国务院提出的关注民生、构建社会主义和谐社会的总体要求，切实履行质检部门职能，强化计量惠民服务意识，2008年至2009年，各地按照总局的统一部署，集中组织开展了“关注民生、计量惠民”专项行动。目前，专项行动已顺利结束，现将有关情况通报如下：
一、基本情况
各地按照总局的统一部署，在历时两年的专项行动中，依法组织对集贸市场、医疗卫生单位和眼镜店的在用强检计量器具进行了监督检查，围绕“诚信计量进市场、健康计量进医院、光明计量进镜店、服务计量进社区乡镇”（四个走进）组织了一系列大型主题服务活动。两年来，专项行动共走进集贸市场3.7万余家，检查集贸市场在用衡器217万余台，受检率从行动前的76.6%提高到行动后的95.8%，集贸市场设置公平秤的总数从行动前的3.1万余台提高到行动后的4.4万余台，受检率从行动前的87.7%提高到行动后的99.6%，查处计量违法案件5900余起；走进医疗卫生单位10万余家，检查在用医用强检计量器具110万余台（件），受检率从行动前的75.8%提高到行动后的91.8%，查处计量违法案件2300余起；走进眼镜店3.3万余家，检查在用验光配镜用计量器具13万余台（件），受检率从行动前的91.4%提高到行动后的99.5%，查处计量违法案件800余起；走进社区乡镇（含学校）5.3万家，提供免费检测服务46万余次。（详见附表）
二、主要成效
此次专项行动由于主题鲜明，立意明确，注重惠民，普遍得到了各地方政府的高度重视和大力支持，受到了人民群众的热烈拥护和经营者的高度赞誉，引起了社会的较大反响和广泛关注，成为“当地政府的民心工程、经营者的诚信工程、消费者的放心工程”。通过专项行动，各地进一步完善了强检计量器具档案，打击了计量违法行为，出台了一系列计量惠民措施，推进了诚信计量体系建设，在整顿和规范市场计量秩序方面取得了明显成效，突显了计量工作服务经济社会的有效性，质监部门形象得到了迅速提升，初步形成了民生计量快速发展的良好格局。
（一）专项行动得到了各地政府的高度重视。
专项行动由于“主题叫得响，惠民措施实，贴近老百姓”，普遍得到了各地方政府的高度重视，纷纷在政策、资金等方面给予大力支持，部分地区将专项行动作为当地政府的民心工程来抓，列入政府实事。福建、青海局以专项行动为契机，推动省政府出台了《关于加强全省计量工作的意见》；辽宁局指导调兵山市委、市政府本着“政府出资、部门出力、群众受益”的原则，将专项行动作为落实科学发展观的一项重要举措，列入政府工作报告；四川局积极争取政府对计量工作的支持，将老百姓重点关注的集贸市场的计量器具缺斤短两、出租车计价器作弊以及水电气三表不准的问题纳入各级政府“城乡综合治理”。
（二）专项行动受到了人民群众的热烈拥护。
专项行动中，各地普遍开展了系列主题鲜明、形式多样的计量惠民活动，如开放参观实验室、设立免费咨询服务日等，向群众普及计量知识，依法处理计量投诉，提供免费咨询和计量检测等服务，把专项行动深入到社区、乡镇、农村、学校、敬老院，进一步拉近了计量和广大群众之间的距离，受到了群众的热烈拥护。湖北鄂州市局与鄂州供电公司共同联手开展了“百日免费校表”、电能表抽查“千里行”、为居民计量装置进行定期诊断和技术服务等十项为社区居民服务的活动内容，以达到让社区居民“用电安心、计量放心、服务舒心”的工作目标；贵州铜仁市局深入敬老院开展计量惠民活动，为老同志讲解健康知识和眼保健知识，掺扶老同志量血压、测视力；河北、广西、陕西局建立了“计量服务日”、“市民开放日”等制度，向广大群众免费开放实验室，向社会免费提供家用计量器具检定检测服务，让计量走出神秘、贴近百姓；江苏、江西局集中组织开展“送计量进百家社区，送知识进百家社区，送服务进百家社区”活动。
（三）专项行动赢得了经营者的广泛赞誉。
在专项行动中，各地在监督检查的同时注重做好服务工作，帮助集贸市场、医疗卫生单位和眼镜店经营者完善计量管理体系，做好计量器具的配备和管理工作，免费培训计量技术人员，充分体现了计量工作的主动性和积极性。在此基础上，一部分地区结合当地实际，采取积极措施，主动减轻经营者的经济负担，最大程度的让利于企、施惠于民，赢得了经营者的广泛赞誉。重庆局采取了“三免费”（免费检定集贸市场在用衡器和公平秤；免费培训计量人员；减免其他经营单位检测服务费）的惠民利民措施；上海局连续3年组织计量技术机构，为全市1000多家乡村卫生室和敬老院免费检定计量器具，为医护人员免费培训计量仪器使用知识；江西局有针对性地开展惠民工作，对个体经营户的焦度计和市场内凡是残疾人员、下岗职工和特困户在用计量器具实行免费检定。
（四）专项行动引起了社会的极大关注。
各地采取多种方式宣传专项行动，扩大了民生计量的社会影响，为专项行动营造了良好的舆论氛围。一是结合“5·20世界计量日”、“质量月”、“质量和安全年”等大型公益活动，开展有奖问答、征文、演讲、问卷调查等形式多样的宣传活动，发放宣传材料，现场讲解如何防止计量作弊，免费为群众提供计量咨询和计量检测服务，全面提高了广大消费者的自我保护意识，营造了全社会“知计量、讲计量、用计量”的良好氛围，将专项行动推向高潮。西藏、宁夏局下企业、进社区认真开展宣传活动，邀请有关企业召开专题座谈会，上街设立宣传点，向群众发放宣传材料13800余份；新疆生产建设兵团局组织了有2000人参加的计量知识答题竞赛活动。据不完全统计，全国免费向群众发放各种宣传材料200余万份。二是通过电视、报纸、网络、手机短信等各种媒体，采取新闻发布会、开辟专栏、百姓热线、在线访谈、回访追踪等多种方式对专项行动进行了分层次、多方位、持续性的宣传报道，形成了强大的宣传攻势，引起了社会的广泛关注。包括中央电视台、新华社等多家影响力较大的媒体都对专项行动进行过报道。据不完全统计，全国各类新闻媒体报道专项行动1500余次。上海、河南、湖北等局的局长以接受专访、参加访谈或者专门刊文的形式，向广大群众宣传专项行动的内容和民生计量知识。
（五）专项行动服务了地方经济文化建设。
专项行动中，各地结合实际，将“四个走进”与当地重大事件相结合，开展各类计量监督检查，提供计量技术支持和服务，切实履行计量监管职能，为当地经济文化建设保驾护航。广东局组织开展了“迎亚运，量准质优我先行”的专项计量整治行动，取得了良好的效果。黑龙江局结合“春雷工程”组织专家技术服务队，深入到农村乡镇、卫生院、学校、集市，免费为农民提供计量检测服务；山东局制定了计量突发事件应急预案，确保奥运会和全运会期间重点场所在用强检计量器具100%得到检定，为奥运会和全运会顺利进行提供计量保障；上海局联合市教委开展了“抗击甲流 关爱师生”计量惠民专项行动，20天内免费对全市1600所中小学校的7000余台测温仪器开展了全覆盖的计量校准工作；四川局将专项行动与灾后重建相结合，组织开展了“献爱心、送光明”活动，为灾区学校学生提供了眼镜免费检测，并向地震灾区学校捐赠价值200万元的眼镜；广西、重庆、贵州局结合当地实际，把专项行动范围拓展到其他民生领域，主动开展了“公平计量进餐饮”和“准确（放心）计量进油站”活动。
