二是安全培训质量不高。一些地方和培训机构没有把功夫下在提高培训质量上，而是靠培训创收，培训工作也不扎实；培训的针对性不强，没有按照企业需求、学员特点进行培训，培训的内容与学员实际工作岗位需求不适应；有的培训机构教师素质不高、责任心不强，教学设施简陋，培训方式单一。
三是安全培训监管工作不到位。有的地方培训考核发证部门注重办班数量和培训人数，忽视培训过程管理，存在缺课、替学和代考现象，个别单位未取得培训资质证书违规从事煤矿安全培训活动；安全培训监督检查制度不完善，对煤矿企业安全培训情况监督检查不到位。
二、2010年煤矿安全培训工作重点
日前召开的全国安全生产电视电话会议和全国安全生产工作会议，已明确了2010年全国安全生产工作的奋斗目标、总体要求和重点任务。地方各级负责煤矿安全培训相关职能的部门和各煤矿安全培训机构、煤矿企业，要按照会议相关要求，认真研究贯彻措施，切实抓好落实。
（一）进一步提高对煤矿安全培训工作重要性的认识。加强煤矿安全培训，提高各类人员安全素质，是落实“科教兴安”战略的重要手段，是促进煤矿安全生产形势稳定好转、明显好转的重要基础。地方各级负责煤矿安全培训工作的部门，要进一步统一思想，提高认识，认真贯彻落实张德江副总理提出的“完善安全培训体系，强化企业培训的基础作用。继续抓好企业负责人、安全管理人员的培训，全面实行特种作业人员培训持证上岗制度”的要求，研究细化具体措施，扎实做好煤矿安全培训工作，为促进煤矿安全生产状况进一步稳定好转奠定基础。
（二）突出抓好“三项岗位人员”安全培训工作。各省级负责考核发证的部门要按照深入开展“安全生产年”活动的要求，继续深化安全生产宣传教育行动，突出抓好“三项岗位人员”安全培训工作。各地要按照省级人民政府明确的职责范围制定培训计划，开展安全培训考核和发证工作；矿长资格证和矿长安全资格证由一个部门负责管理的，要合并培训、同时发证，切实减少重复培训。要逐步推行计算机化“教考分离”工作，制定工作规划，完善工作措施，加快工作进度，争取使“三项岗位人员”在2012年底以前全部实现计算机化“教考分离”，逐步达到统一题库、统一标准、机上考试、机上判卷、严把考核质量关。各地要逐步建立煤矿安全培训信息平台，实现“三项岗位人员”培训档案电子化、信息化，努力依靠先进的网络、计算机、通信等现代化技术手段，逐步实现多媒体网络教学、网络考试、培训信息管理等目标，不断提高培训管理工作效率与质量。
