二、关于会议精神的贯彻落实
大家在学习讨论中，对贯彻落实王岐山副总理的重要指示、周局长的工作报告，提出了很多好的意见和措施，表示回去要尽快向当地党委、政府汇报好，及时在本系统干部中传达学习好，紧密结合本地实际贯彻落实好。在这里，我就如何抓好会议精神的贯彻落实，强调几点：
(一)认清形势，统一认识。统一思想认识，是贯彻落实会议精神的基础和前提。周局长的工作报告，全面贯彻了党的十七届四中全会、中央经济工作会议和王岐山副总理重要指示精神。深刻领会和认真贯彻这次会议精神，就是要切实把思想认识统一到党的十七届四中全会和中央经济工作会议精神上来，统一到中央对经济形势的分析和判断上来，统一到中央经济工作会议对明年经济工作的总体部署上来，统一到王岐山副总理对工商行政管理工作的重要指示精神上来，统一到周局长工作报告对明年工作的安排和要求上来。特别要深刻认清形势，进一步增强责任感和紧迫感。一是要深刻认识当前国际国内经济形势的复杂性，充分做好应对各种困难和挑战的准备。中央经济工作会议分析认为，2009年是我国经济发展最为困难的一年，2010年是我国经济发展最为复杂的一年。我们虽然夺取了应对国际金融危机冲击的重大胜利，在全球率先实现经济形势总体回升向好，但明年经济社会发展面临的形势依然十分复杂，我国继续处在经济社会发展的重要战略机遇期和社会矛盾凸显期。工商行政管理部门的市场监管、服务发展、消费维权等工作将会遇到不少新的情况和问题，必须充分做好应对各种困难复杂局面的准备。二是要深刻认识工商行政管理部门在维护市场秩序、促进改革发展中肩负的重要责任，进一步增强依法履职的责任感。王岐山副总理提出，工商行政管理工作是多功能的，工商行政管理队伍可以说是一支市场上的警察队伍。中央保增长、保民生、保稳定的政策措施，很多都要通过市场来实现，都要通过加强市场监管去保障落实。这充分说明，工商行政管理在维护良好市场秩序，保障中央推动科学发展、促进社会和谐、惠及人民群众方针政策的落实中，承担着十分重要的责任。我们要进一步增强责任感，恪尽职守，不辱使命。三是要深刻认识当前市场监管工作面临的新形势和新挑战，进一步增强改革创新的紧迫感。王岐山副总理指出，当前市场秩序总体是好的，但食品安全、产品质量、广告监管、打击传销等方面不时出现新的情况和问题，市场监管不断遇到新的课题和挑战。我们要进一步增强紧迫感和开拓创新意识，加强经济形势变化对市场秩序影响的深入分析，了解新情况，研究新问题，改进监管方式，创新监管机制，促进监管到位，提高执法效能。
(二)突出重点，整体推进。抓好重点，带动全面，是推动工作的重要方法。周局长在工作报告中对明年任务的部署，特点鲜明，思路清晰。围绕坚持“四个只有”，对明年的监管服务和自身建设工作作了全面部署。把周局长工作报告中部署的任务和提出的要求落实好，要注意把握好以下几个重点：一是在思想认识方面，要着重加深对“四个只有”的理解，进一步增强依法履职的自觉性和积极性。“四个只有”是多年来工：商行政管理实践经验的科学总结，是对市场监管和自身建设规律性认识的发展深化，是工商行政管理工作必须长期坚持的基本要求。把市场监管、服务发展、消费维权、队伍建设上升到树立权威、体现地位、夯实根基、提供保障的高度来认识，有利于更好地把握工商行政管理的地位、作用。实践已经证明并将继续证明，坚持“四个只有”，工商行政管理才能增强执法的统一性、权威性和有效性，才能有为有位、受到各级党委政府的充分重视，才能赢得人民群众的真心信赖和支持，才能为事业的发展提供坚强组织保障，才能展示更加美好的发展前景。我们在工作中要牢牢把握“四个只有”，进一步增强忠于职守的责任感和使命感，提高履职到位的自觉性和积极性。二是在市场监管方面，要着重围绕为应对国际金融危机营造良好市场环境，以强化食品安全监管和反不正当竞争执法为重点，加大市场监管执法力度，严厉打击扰乱市场秩序的违法行为，维护公平竞争的市场秩序，营造良好发展环境。三是在服务发展方面，要着重落实好中央推动经济发展方式转变和经济结构调整的决策部署，继续认真执行“增加总量、扩大规模、鼓励先进、淘汰落后”的十六字方针，大力支持发展先进产业、新兴产业和现代服务业，配合淘汰落后产能。四是在消费维权方面，要着重围绕营造良好消费环境、促进扩大消费需求，加快推进12315行政执法体系“四个平台”建设，严厉查处侵害消费者权益案件，积极开展消费教育引导，提高维权水平，提高消费信心，充分发挥消费拉动经济增长的积极作用。五是在队伍建设方面，要着重围绕建设“三个过硬”的干部队伍，以强化教育培训为重点，大力加强各级领导班子建设、党员队伍建设、基层执法队伍建设和党风廉政建设，全面提升队伍的整体素质和履职能力。六是在基础建设方面，要着重推进学习型机关建设、工商文化建设、工商法制建设、基础建设和基层基础建设等“四项建设”，为完成好明年各项任务提供保障，为推进工商行政管理事业长远发展夯实基础。
(三)转变作风，狠抓落实。良好的工作作风是抓好落实的关键。要进一步转变作风，克服形式主义、官僚主义，真正把心思放在想工作上，真正把精力用到抓落实上，以积极进取、奋发有为的精神风貌，以求真务实、真抓实干的工作作风，抓好各项任务的落实。一是要深入实际，调查研究。要大兴调查研究之风，大力弘扬求真务实精神，深入基层，深入实际，了解新情况，研究新问题。特别要注意研究明年复杂经济形势在市场秩序上的表现和对服务发展的影响，认真分析中央扩大内需、转变经济发展方式对我们维护市场秩序、服务发展大局提出的新要求。二是要科学谋划，统筹部署。要把握上情，了解实情，把中央关于明年经济社会发展的总体部署、王岐山副总理的重要指示和周局长的工作报告与当地实际紧密结合起来，确保谋划部署体现中央的决策，体现总局的要求，体现地方经济社会发展的特点，具有创新性、针对性和可操作性。要统筹市场监管、服务发展、消费维权、队伍建设等各项工作，既要集中力量重点突破，又要统筹兼顾总体任务。要制定落实方案，完善工作措施，周密部署，精心实施。三是要强化责任，抓好落实。目标任务已经明确，关键在于落实。近年来，全系统按照推进“四化建设”的要求，陆续制定了大量制度规章，关键也在于执行。实践证明，责任不落实，工作就难落实；责任不到位，工作就不会到位。完成各项任务，也需要明确责任、落实到人。各项工作都要有部署，有督促，有检查，确保实效。各级领导班子特别是主要负责同志都要把抓好督查作为推动工作的重要手段，采取各种措施，确保工作落实。
三、关于做好年末岁初的有关工作
