（三）以社会体育指导员队伍建设为重点，进一步推进全民健身组织建设。
1、加强社会体育指导员工作，大规模培训社会体育指导员。加大投入，加强社会体育指导员培训、考核和证书发放工作。扩展培训的渠道，改革培训方式，本着“就近、方便”的原则，推荐委托更多的高校承担起培训任务；成立中国社会体育指导员协会，修订《
社会体育指导员技术等级制度》；加强社会体育指导员的组织管理，开展社会体育指导员注册登记，开办社会体育指导员网站；发挥社会体育指导员协会的作用，完善组织管理体系，不断提高管理水平，切实发挥社会体育指导员的作用。
2、继续加强对职业社会体育指导员的技能鉴定工作。充分发挥优秀退役运动员参与全民健身活动的示范带头作用。针对退役优秀运动员特点设置的健身教练职业岗位，为优秀运动员提供职业指导优惠政策，从政策上鼓励他们加入职业社会体育指导员队伍，，提高群众健身的科学化、专业化水平。
3、根据修订完善的《全国城市体育先进社区评定办法和标准》，《社区体育俱乐部创建标准、申报办法》，积极开展社区体育，完善社区体育俱乐部创建体系，建立俱乐部创建工作项目库，开展第四批城市社区体育俱乐部创建工作；继续推进“体育进社区”活动开展，组织举办“社区体育优秀健身项目展演活动”。
4、根据《加强乡镇体育文化站点建设的指导意见》（暂定名）和《关于加强职工体育工作的意见》，指导和推动农村基层体育组织建设和行业职工体育活动开展。
（四）注重公共体育健身场地设施规划和体系建设，加快建设基层公共体育健身场地设施。
1、充分发挥中央资金在全民健身场地设施建设中的引导、扶持、示范作用。总局对全民健身工程支持的重点放在农村乡镇、城市社区，场地建设形式以新建、专用、小型，多功能为主，资助原则坚持加大对中西部地区的资金支持，东部地区以奖励为主。加快推进全民健身工程建设、器材维护管理、更新的新机制。进一步规范“全民健身活动中心”和“全民健身户外活动基地”命名资助工作。
2、2010年是农民体育健身工程实施的最后一年，工作重点是检查验收、总结经验、扩大宣传、开展活动。在总结2009年四省（市）进行乡镇农民体育健身工程建设试点的基础上，总局将加大资金投入，资助和引导建设农村乡镇体育健身工程。继续资助建设“雪炭工程”，同时指导督促2009年以前未完成项目尽早竣工，使群众早受益。继续支持全民健身路径工程建设，资助资金全部用于更新超过使用年限的器材。继续支持东部八省（市）建设社区多功能公共运动场。
