农业部关于启用“12316”短信信息服务专用代码的通知
（农市发[2009]5号）
各省、自治区、直辖市及计划单列市农业（农林、农牧）、农机、畜牧、兽医、农垦、乡镇企业（中小企业）、渔业（水产）厅（局、委、办），新疆生产建设兵团农业局：
为进一步提升信息化服务“三农”水平，经工业和信息化部批准，我部决定在全国范围内启用“12316”短信息服务专用代码。现将有关事项通知如下：
一、明确代码性质，科学合理布局
开通“12316”短信息服务专用代码，是农业部继开通“12316”公益服务热线专用号码后，加快推进农业农村信息化建设的又一有力举措。各地要按照工业和信息化部《短信息类服务接入代码证书特别规定事项要求》（见附件）等有关规定，以“因地制宜、统筹规划、创新机制、注重实效”为原则，实行国家、省两级管理，地方以各省（区、市）农业部门为管理单位，由我部统一组织协调。农业内部不同行业机构分设的省（区、市），由农业厅（局、委、办）牵头，负责组织协调相关单位，原则上一个省级行政区划内只启用一个“12316” 短信息服务专用代码。目前利用其它号码开展短信息服务的省（区、市），服务号码要逐步向“12316”代码过渡，并存一段时间后停止使用原有号码。
二、加强统筹规划，明确建设目标
各地要根据本省（区、市）已建及拟建短信息服务的实际情况，充分结合农业部“三电合一”、“金农工程”等信息化建设项目，依托现有资源和优势，合理布局，综合利用，加快研制本省开通规划和实施方案。要以“12316”代码为纽带，统筹规划语音电话、手机短信、互联网络等现代传播手段与电视、广播、报刊等传统媒体的结合，努力构建“12316”三农综合信息服务平台，树立农业系统农业农村信息化服务的统一品牌和形象。建设过程中，要特别注意信息源的专家队伍建设，确保信息的可靠性和科学性。
三、积极争取投入，强化资源整合
各省（区、市）农业部门要积极争取当地政府的支持，主动与发改、财政、信产等相关部门沟通，整合利用各行业支农信息化资金，统一规划，集中使用。同时，要努力调动社会力量的积极性，加强与移动、联通、电信等电信运营商的合作，充分发挥组织协调作用，聚集各方力量，扩大投资渠道，引导更多的社会资金投入到三农综合信息服务平台建设中来。我部将围绕与中国移动签署的农业农村信息化战略合作框架协议，以建设“12316”三农综合信息服务平台为目标，进一步加大对地方的支持力度，统筹推进农业农村信息化工作。
