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本案申请企业向调查机关提出，上海高桥公司和北京燕化公司同时为中国石油化工股份有限公司的分公司，请求调查机关对其提供的资料按保密资料处理。调查机关接受了申请企业的保密申请，中国大陆苯酚产业相关经济指标只披露相对数。
根据原反倾销调查的最终裁定，日本、韩国、美国和台湾地区的苯酚产品对中国大陆的出口数量呈上升趋势，市场份额占中国大陆市场相当大的比重，出口价格呈明显的下降趋势。同时，由于被调查产品与中国大陆同类产品之间竞争条件相同，被调查产品的大量低价进口，造成中国大陆苯酚产业同类产品生产增长受到压制，产量、销售量、销售收入、税前利润、投资收益率等主要经营指标恶化，市场份额下降，开工率不足，产品价格受到抑制，企业生产和经营陷入困境，亏损严重，中国大陆苯酚产业受到实质损害。
反倾销措施的实施，一定程度上抑制了被调查产品的低价进口，改善了中国大陆产业的生产经营环境。调查机关对调查期内中国大陆产业相关经济因素和指标进行了调查。主要证据事实如下：
1、表观消费量
调查期内，中国大陆同类产品表观消费量总体呈增长趋势。2004年至2008年分别为65.34万吨、73.91万吨、80.41万吨、102.31万吨和99.70万吨，2005年至2007年分别比上年增长13.13%、8.80%和27.24%，2008年比上年下降2.55%。调查期内，中国大陆同类产品表观消费量年均增长11.14%。
2、产能
调查期内，中国大陆产业同类产品的产能总体呈增长趋势。2005年和2006年分别比上年增长42.27%和16.12%，2007年和2008年产能保持平稳。调查期内，中国大陆产业同类产品产能年均增长13.37%。
3、产量
调查期内，中国大陆产业同类产品的产量总体呈增长趋势。2005年至2007年分别比上年增长31.21%、28.61%和3.42%，2008年比上年下降10.36%。调查期内，中国大陆产业同类产品产量年均增长11.84%。
4、销售量
调查期内，中国大陆产业同类产品的销售量总体呈增长趋势。2005年至2007年分别比上年增长31.30%、28.42%和3.97%，2008年比上年下降11.13%。调查期内，中国大陆产业同类产品销售量年均增长11.72%。
5、市场份额
调查期内，中国大陆产业同类产品市场份额呈先升后降趋势。2005年、2006年分别比上年提高6.79个百分点和8.84个百分点，2007年和2008年分别比上年降低10.58个百分点和4.16个百分点。2008年中国大陆产业同类产品市场份额比2004年提高0.89个百分点。
6、销售价格
调查期内，中国大陆产业同类产品销售价格呈波动上升趋势。2005年比上年下降8.25%，2006年、2007年分别比上年增长12.00%和26.03%，2008年比上年下降16.16%。调查期内，中国大陆产业同类产品销售价格年均增长2.08%。
7、销售收入
调查期内，中国大陆产业同类产品的销售收入总体呈增长趋势。2005年至2007年分别比上年增长20.48%、43.83%和31.04%，2008年比上年下降25.49%。调查期内，中国大陆产业同类产品销售收入年均增长14.05%。
8、税前利润
调查期内，中国大陆产业同类产品的税前利润呈波动下降趋势。2005年出现亏损，2006年扭亏为盈，2007年税前利润比上年增长213.83%，达到调查期内最高点，2008年比上年下降79.09%。
9、投资收益率
调查期内，中国大陆产业同类产品投资收益率呈波动下降趋势。2005年比上年下降47.40个百分点，2006年、2007年分别比上年增长31.24和50.91个百分点，2008年比上年下降56.16个百分点。2008年中国大陆产业同类产品投资收益率比2004年降低21.40个百分点。
10、期末库存
调查期内，中国大陆产业同类产品的期末库存呈波动上升趋势。2005年、2006年分别比上年增长68.58%和26.54%，2007年比上年下降63.20%，2008年比上年增长68.49%。调查期内，中国大陆产业同类产品期末库存年均增长7.24%。
11、开工率
调查期内，中国大陆产业同类产品开工率总体维持在较高水平。2005年比上年降低8.16个百分点，2006年和2007年分别比上年增长10.42和3.67个百分点，2008年比上年下降11.49个百分点。2008年中国大陆产业同类产品开工率比2004年降低5.56个百分点。
12、就业人数
调查期内，中国大陆产业同类产品就业人数总体呈下降趋势。2005年比上年增长5.44%，2006年至2008年分别比上年下降0.39%、11.81%和9.68%。调查期内，中国大陆产业同类产品就业人数年均降幅为4.36%。
13、人均工资
调查期内，中国大陆产业同类产品人均工资呈增长趋势。2005年至2008年分别比上年增长9.08%、8.27%、14.03%和0.02%。调查期内，中国大陆产业同类产品人均工资年均增长7.73%。
14、劳动生产率
调查期内，中国大陆产业同类产品劳动生产率总体呈上升趋势。2005年至2007年分别比上年提高24.45%、29.12%和17.27%，2008年比上年降低0.75%。调查期内，中国大陆产业同类产品劳动生产率年均增长16.94%。
15、现金流量
经调查机关实地核查，在本案中，申请企业未单独记录同类产品现金流量，按分摊方法得到的现金流量不能客观反映中国大陆产业同类产品的实际经营状况，因此，调查机关认定，本案对经营活动现金净流量的指标分析没有实际意义。
上述证据事实表明，调查期内，在中国大陆表观消费量总体增长的情况下，中国大陆产业产能、产量、销售量、销售收入、人均工资、劳动生产率都在总体上保持了增长趋势，开工率一直保持较高的水平，市场份额在调查期前期有所增长，中国大陆产业得到了初步恢复和发展。
同时，调查证据显示，中国大陆产业仍然比较脆弱，容易受到进口被调查产品的冲击和影响。调查期内，2005年，进口被调查产品量增价跌，中国大陆同类产品在单位销售成本上升23.79%的情况下，销售价格下降8.25%，开工率比上年下降8.16个百分点，中国大陆产业出现亏损，投资收益率为负值。2006、2007年，中国大陆产业得到一定恢复。2008年，受被调查产品进口价格下降等因素的影响，中国大陆产业经营状况再次出现恶化趋势。与上年相比，中国大陆产业同类产品销售价格下降16.16%，产量下降10.36%，销售量下降11.13%，销售收入下降25.49%，税前利润下降79.09%，投资收益率降低56.16个百分点，开工率降低11.49个百分点。
调查数据显示，调查期内，中国大陆同类产品全部在中国大陆市场销售，对被调查产品的进口反应比较敏感。反倾销措施的实施一定程度上抑制了被调查产品倾销进口的不公平竞争行为，中国大陆产业的生产经营状况得到初步恢复和发展，但中国大陆产业仍然比较脆弱，极易受到进口产品的冲击和损害。
（二）中国大陆未来市场预测
1、中国大陆表观消费量
作为全球新兴市场之一，中国大陆苯酚消费市场总体保持旺盛。2004年至2008年，中国大陆苯酚表观消费量总体呈增长趋势。根据中国石油和化学工业协会统计，2004年至2008年中国大陆苯酚消费量分别为65.34万吨、73.91万吨、80.41万吨、102.31万吨和99.70万吨，年均增幅为11.14%。虽然受金融危机影响2008年中国大陆苯酚消费量比2007年降低2.55%，但预计2009年之后中国大陆经济仍将保持平稳较快发展，随着下游双酚A等产业需求的增大，中国大陆苯酚需求量将进一步增长，预计2012年将达到142.84万吨。
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