（三）目标任务。力争用5年左右时间，逐步建立既适合我国国情又与国际通行做法接轨的动物标识及疫病可追溯体系，实现动物及动物产品可追溯管理，切实提高重大动物疫病防控能力，保障动物产品质量安全，促进畜牧业持续健康发展。其中：
2010年-2011年：全面推进猪、牛、羊二维码耳标佩戴工作，耳标佩戴率达到90%以上，进入流通环节猪、牛、羊的耳标佩戴率达到100%；中央数据库功能完备，省级数据库逐步建立，软件研发、应用能够满足工作需要；牲畜二维码耳标及移动智能识读器等设备质量进一步提升；完成种用猪、牛、羊，奶牛以及跨省调运猪、牛、羊的数据采集、传输，实现上述动物的可追溯管理。
2012年-2013年：猪、牛、羊耳标佩戴率达到100%；中央数据库和省级数据库能够满足工作需要；完成所有出栏猪、牛、羊的数据采集、传输，实现调运猪、牛、羊的可追溯管理。
2014年：完成所有猪、牛、羊的数据采集、传输，实现对所有猪、牛、羊的全面、快速、准确追踪溯源。
内蒙、甘肃、宁夏、新疆、青海、四川、西藏等省（区、市）的牧区2011年前进入流通环节牛、羊的耳标佩戴率要达到100%；2013年牛、羊耳标佩戴率要达到80%以上，2013年要达到100%。
三、强化措施，加快推进追溯体系建设和追溯工作
（四）逐步完善制度建设。要进一步完善追溯体系建设各项规章制度和技术规范，做到追溯体系建设工作有制度、有措施、有方法、有步骤。各省、自治区、直辖市畜牧兽医主管部门要按照本《意见》要求，制定本省、自治区、直辖市推进追溯体系建设的实施方案，确保追溯体系各项工作顺利开展。
（五）加强对牲畜耳标和移动智能识读器等的管理。各省、自治区、直辖市畜牧兽医主管部门要加强牲畜耳标和移动智能识读器等的申请、招标采购、发放和领用全过程的监督管理，建立发放、使用登记制度，采取有效措施确保中标耳标和移动智能识读器等的供应和质量，发现问题及时与农业部兽医局和中国动物疫病预防控制中心沟通。农业部将逐步建立完善耳标、移动智能识读器等的质量监督管理体系，采取抽样检测和监督检查相结合的方式加强对牲畜耳标和移动智能识读器等的质量管理。
（六）建立和完善追溯体系数据中心。要尽快建立完善中央和省级追溯体系数据中心及软件系统的开发，追溯体系数据中心建设要与追溯体系建设开展规模相适应，并根据工作需要逐步扩大追溯体系数据库容量。对数据中心要做到规范管理，确保数据中心正常运转和安全，做到数据分析及时有效，能够适应追溯工作的需要。
