各级交通运输部门要针对今年的重点区域客流和重要物资运输，进一步完善应急预案，一旦出现紧急情况，能够及时、有效应对。一是落实应急备用运力，做好应对各种突发事件的准备工作。必要时可抽调企事业单位的非营运客车参加省内中短途客运，持当地县级以上运管机构出具的证明（式样见附件2）运行，但必须保证车辆技术状况和驾驶人员符合规定的条件，并事先对驾驶人员进行必要的运输安全和客运业务培训，为旅客投保承运人责任险。二是认真贯彻落实部《春运期间应急运输通行证》制度，符合条件的，省内运输由省级交通运输部门决定启动应急运输预案，跨省运输由部决定启动应急运输预案。对承担应急运输任务的车辆，免收公路通行费；对经营者造成损失的，应当给予合理补偿。各地要严格按规定发放《春运期间应急运输通行证》，在未经批准启动应急预案的情况下，不得将《春运期间应急运输通行证》发放给运输企业。三是要加强对道路货运市场的监测，在保障煤电油运的基础上，优先安排肉、禽、菜、果等节日物资运输，保障“绿色通道”畅通，确保节日物资运输。四是确保公路畅通。各级公路管理部门要做好公路、桥梁等设施的检查和维护，特别要做好雨雪恶劣天气下公路保通工作，要加强应急物资储备，一旦发生恶劣天气，要按规定启动应急预案，及时清除积雪，保障公路畅通。要加强城市周边高速公路收费站的管理，避免出现因公路收费导致车辆排长队或者交通拥堵的现象。五是强化水上应急保障。海事、航道部门要加强对航道、航标和船闸等设施的检查和维护，消除安全隐患，确保畅通。救助部门要加强值班，组织好救助力量，及时救助遇险船只和人员。六是做好甲型H1N1流感防控工作，严防病毒通过运输工具传播。
五、加强市场监管，维护市场秩序
各级交通运输主管部门和运输管理机构要在春运期间继续保持运输市场严管态势，充实一线执法人员，加强巡查暗访，切实维护运输市场秩序。一是要加大监管力度。要深入客运站、码头等旅客主要集散地，严厉打击非法营运等各种违法违章行为。要充分利用经省级人民政府批准设立的检查站和春运临时检查站，严肃查处各种违法违规行为。要积极主动地与公安交警等部门开展联合执法。二是要规范执法行为。要加强对交通运输执法人员的教育，严明执法纪律，提高执法水平。严禁乱设卡、乱罚款、乱收费，确保运政执法文明规范，营造和谐执法环境，保护广大旅客和守法经营业户的合法权益。各地不得依据本地规定对外地车辆、驾驶员进行管理和处罚。严格禁止专门针对外地车辆、驾驶员的处罚行为。三是加强价格管理。各地交通运输部门要积极配合物价部门，贯彻落实《
汽车运价规则》和《
道路运输价格管理规定》，督促客运企业认真执行票价政策，做好明码标价，维护广大旅客合法权益。同时，要向广大旅客积极宣传新的运价管理机制，防止出现票价纠纷。四是要畅通投诉渠道。各地交通运输主管部门和运管机构要设立春运投诉举报电话，提前向社会公布，实行24小时值班制度，受理旅客投诉并及时处理。五是要增进合作。相关省份应进一步加强沟通协调，增进合作，建立完善道路客运协作机制，推进联网联控，净化客运市场。
